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朱超祁-地下工程监测与评价.
《地下工程监测与评价》课程论文
班级:20级城市地下空间
姓名:
学号:日期:201/7/1
地下工程风险管理新发展
摘 要:给人民的生命财产安全带来了巨大的损失,关键词:;
1 前言
中国地下工程安全风险管理的必要性和紧迫性是由中国地下工程建设规模大、发展快的客观以及地下工程安全形势严峻所决定的。中国是目前世界上地下空间开发利用大国。我国城市地下空间的总体规模和总量也即将居世界首位。以北京为例,北京地下空间建成面积已达3000万m2,全市地下空间今后平均每年将增加建筑面积约300万m2,占总建筑面积的10%,到2020年,北京市地下空间总面积将达9000万m2。中国已成为世界上隧道最多,建设发展最快的国家。据规划,中国在21世纪前20年要建设6000km隧道,10年内建设155km长的城市公路隧道,其中许多是长大和深埋隧道。地下工程建设是一项高风险建设工程;地下工程建设事故频发、形势严峻、令人堪忧;城市轨道交通和运营的风险正在进一步加大。
在地下工程建设中实行安全风险管理的必要性和紧迫性十分明显。“建立风险管理制度,对拟建和在建的城市地铁工程项目进行风险评估,继而进行风险控制十分必要”的要求是十分必然的,并应扩大到整个地下工程建设领域。
2
2.1国内外研究现状
国外安全风险管理应用的现状及发展趋势自2004年以来,安全、费用与风险已成为国际隧协每年年会的主题。地下工程安全风险管理在地下工程中的应用研究在美国、欧洲正在积极开展,欧共体行政院于1992年,意大利政府于1996年由总统签字发布了相应的指令。有些国家已编写出隧道工程风险管理的规范和法规。国际隧协2004 年发布了风险管理的指导方法;英国隧协和保险业协会于2003 年9 月联合发布了《英国隧道工程建设风险管理联合规范》;国际隧道工程保险集团 (ITIG)2006 年1 月发布了《隧道工程风险管理实践规程》。在实际工程应用方面,主要由各个岩土工程咨询公司进行。意大利GeoDATA公司针对地下工程施工风险管理推出了名为GDMS(Geodata Master System)的信息化管理平台;台湾亚新工程顾问股份有限公司开发出IDEAL-监测资料处理系统。
在国际上,安全风险管理的以下发展趋势越来越明显:风险管理正成为大型项目发展中的一个例行程序;风险管理与项目管理日趋结合;为风险管理制定强制性的法规,特别是针对施工安全的法规。
国内安全风险管理的现状和特点2005年中国土木工程学会召开了中国第一次全国范围的地下工程安全风险分析研讨会,推动了地下工程安全风险研究的全面开展。安全风险管理的实际应用在近两年得到迅速发展,特别是在地铁建设方面,新建地铁项目大都进行了风险分析与评估。总体上,我国地下工程安全风险管理研究与实践已经得到了实质性进展,但远远没有达到“风险管理化解地下工程建设之痛”的程度。其特点:1、发展不平衡;2、主要开展的是风险分析和风险评估,并局限于定性分析或者未定量分析;3、对风险预警和控制方法没有深入研究,仅实现监测功能,而不能“控”,没有整合成统一的安全风险管理系统;4、缺乏坚实的地质地理信息系统和符合工程实际地质、水文地质和环境条件的风险阈值数据库系统。
2首先,要对工程风险进行合理的分配。工程项目风险是时刻存在的,这些风险必须在项目参加(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一定的风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的分配风险才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配风险要依照以下几个原则进行: (1)从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同,承包商则没有任何风险责任,承包商也会千方百计地提高成本以争取工程利润,最终将损害工程的整体效益;如果承包商承担全部的风险也是不可行的,为防备风险,承包商必须提高要价,加大预算,而业主也因不承担风险将决策随便,盲目干预,最终同样会损害整体效益。因此只有让各方承担相应的风险责任,通过风险的分配以加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制。
(2)公平合理,责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有承担风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,但如果已有某些权力,则同样也要承担相应的风险责任;二是风险与机会尽可能对等,对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于去承担风险;三是承担的可能性和合理性,承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性
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