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杨安虎县长在全县三级干部大会上的讲话.
杨安虎县长在全县三级干部大会上的讲话
在全县三级干部大会上的讲话
?杨 安 虎
(20年月8日)
同志们:今天的全县三级干部大会规模之大、人数之多、范围之广,是我县近年来少有的,既是一次全县干部的收心会,也是一次各项工作的动员会,非常必要,非常重要。郑书记的工作报告是统揽我县今年各项工作的纲领性文件,鼓舞人心,催人奋进。我们一定要深刻领会郑书记报告精神,认真抓好传达贯彻,把全县干部群众的思想和行动统一到这一重要讲话上来,以新的精神、新的气魄、新的风貌,谱写乡宁经济社会持续快速发展的新篇章。下面,就做好当前工作,我讲几点意见。一、提振信心是做好当前工作的动力源泉干工作如同打仗,必须有必胜的信念,否则就只有死路一条;干工作又如同体育比赛,也必须有必胜的信念,否则就只能被对手淘汰。信念是取胜之道、动力源泉。特别是在当前形势下,“信心比黄金更重要”。自去年第四季度以来,全县规模以上工业生产值一路走低,主要经济指标增速放缓,财政收入下降明显。虽然20年我县的财政收入突破了15个亿,第三季度为4.08亿元,增长了68.27%,四季度却一下子降到了1.7亿元,同比降低了23.32%。如此严峻的经济发展形势,是我们始料未及的,而且这种形势还可能会进一步恶化。之所以出现这种情况,一方面是由国际金融危机的大环境决定的。从去年下半年开始,由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球,国际经济一体化背景下的中国也不可能独善其身,已经直接影响到实体经济的运行。拉动经济的三驾马车中,出口受阻,消费不足,而投资又由于国家为缓解上半年通货膨胀受到抑制。今年世界各国把发展的期望值一降再降,我国8%的预期增长速度,是改革开放以来的最低值。受此影响,资源市场需求不旺,煤炭价格有价无市。另一方面是由我们自身的小气候决定的。大家知道,近两年我们临汾是安全生产事故接二连三,安全生产的压力持续加大,在“黑砖窑”事件余波未平的情况下,洪洞“12.5”矿难免了市长,襄汾“9.8”溃坝事故免了省长、副省长、市长,市委书记停职检查。受此影响,煤矿一年之中平均停产时间超过了6个月,部分煤矿去年没有开工生产一天。今年的煤矿复工复产什么时候开始、到底能够复工复产多少,都还是个未知数!近两年来,煤矿经营体制改革反反复复,虽然基调未变,但改革如何进行、何时推进、怎么推进,至今也还是个未知数,也给我们的发展增添了许多不确定的因素。我们乡宁的产业是“一煤独大”,我们的财政是“一煤独撑”,涉煤产业对我县财政收入的贡献率长期以来一直保持在85%左右,我们的经济工作是危中有危,难上加难!任何事情都要一分为二,有危就有机,有弊就有利。危机危机,顾名思义,危在前,机在后。那么,我们的“机”又在哪里呢?我想至少体现在三个方面。一是国家投资的机遇。为了应对这场金融危机,中央制定了“保增长、扩内需、调结构”的政策措施,特别是国家4万亿元和全省6500亿元的大单子,给我们带来了加快发展的机遇和改善民生的福音。二是煤炭产业做大做强的机遇。推进煤矿经营体制改革中,发挥焦煤集团的优势和作用,可以改变我县煤焦市场“小、散、乱”的现状。三是低成本扩张、低成本建设机遇。当前原材料价格全面回落,又有国家政策的大力扶持,为我们赢得了做大做强企业、拉长产业链条、优化产业结构的时间和空间。加之经过改革开放30年的积累,多数煤矿老板已经完成了资本的原始积累,有相当丰厚的民间资本储备,也是我们加快发展的厚实基础。客观分析我们面对的新形势,应该说是困难与机遇并存,希望与挑战同在。古人讲“哀大莫过于心死”。在这样一个大的背景下,我们首要的任务就是要提振信心,振奋精神。与其心灰意冷,坐以待毙,不如抢抓机遇,逆势而上,化危机为转机,变被动为主动,应对严峻形势,谋划新的发展。今年政府工作就是要按照中央和省、市安排部署,按照县委全委会和今天三干会的明确要求,围绕“一个目标”,打好“三大硬仗”,实现“五个突破”,基本思路就是要坚持“争项目、办实事、谋发展、保平安、促和谐”,全力推进乡宁转型发展、安全发展、和谐发展。“争项目”,就是要主动出击,争取一批上级投资项目,用上级的资金为乡宁的发展增后劲,给乡宁人民添福祉。“办实事”,就是要坚持“民生优先”的理念,继续兴办10件惠民实事,让全县人民共享改革发展成果。“谋发展”,就是要着力实施20项重点工程,不断增强县域发展活力。“保平安”,就是要抓住重点,攻克难点,决不放松大安全,扭转被动局面,维护县域稳定。“促和谐”,就是要更加重视社会建设,加大社会治安综合治理力度,致力构建和谐乡宁。我坚信,只要我们始终保持奋发有为、迎难而上、锐意进取、克难攻坚的精神状态,把思想和精力用到狠抓落实上,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,就一定能够战胜各种挑战,克服重重困难,不断开创乡宁各项事业的新局面。二、“三农”工作是当
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