汉寿县军山铺经县城至聂家桥公路工程可行性研究报告..doc

概 述 1.1 项目背景 拟建项目位于湖南省常德市汉寿县境内。汉寿县地处洞庭湖滨，沅、澧两水尾闾，属中亚热带向北亚热带过渡地段，境内气候温和，日照充足，雨量充沛，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”之美誉。是国家商品粮、商品油及棉、麻、鱼生产基地。该县农业生产特征明显，特产资源丰富，是“中国甲鱼之乡”、“中国黑杨之乡”和“中国苎麻之乡”，是典型的农业大县。 汉寿县山清水秀，风景绮丽，农业资源、水产资源及自然资源富集，开发前景十分广阔。随着改革开放的深入，区域内丰富的资源优势逐步转化为产品优势、经济优势。“十一五”是汉寿县经济与社会发展极其重要，且十分关键的时期，其社会经济发展对区域交通运输条件提出了更新、更高的要求，区域运输需求将有较快的增长。 本项目位于湖南省常德市汉寿县境内，起于汉寿县军山铺镇，经蒋家嘴、洋陶湖镇、岩汪湖镇、汉寿县城、七星堆、沧港镇至聂家桥乡，全长66.249km。目前该公路大部分为三级公路，路况较差，通行能力弱，服务水平低，与当地的经济发展形势极不相称，严重影响了区域与周边县市经济的交流，成为制约汉寿发挥其资源优势的交通“瓶颈”。 为了改变现有公路不适应交通和经济发展的状况，完善区域公路网布局，提高综合运输效率，改善投资环境，开发区域内丰富资源，2009年11月汉寿县交通局特委托湖南华罡交通规划设计研究院进行汉寿县军山铺经岩汪湖至聂家桥公路工程的可行性研究。我研究院接受委托后，成立了由专业技术人员组成的项目组，在汉寿县交通局等单位的大力支持下，项目组对沿线地形、地质、路况、水文、环境保护等进行了细致的勘察，对项目所在区域的社会经济状况、交通运输现状等进行了全面的调查、统计和资料的收集，经多次修改完善于2011年4月完成了该项目的工可报告送审稿。 1.2 编制依据 本报告编制的主要依据： (1) 汉寿县交通局关于编制《汉寿县军山铺经县城至聂家桥公路工程可行性研究报告》的委托函； (2) 《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》(交通部，1988年)； (3) 《公路建设项目可行性研究报告编制办法》 (交通部，2010年)； (4) 《湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见》； (5) 《公路建设项目交通量预测试行办法》(交通部，1988年)； (6) 《公路工程投资估算编制办法》(交通部，1996年)； (7) 《公路建设项目经济评价办法》(交通部，2010年)； (8) 《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)； (9 ) 《公路路基设计规范》(JTG D30-2004)； (10) 《常德市交通“十一五”及2015年规划》； (11) 《常德市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》； (12) 《汉寿县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》。 交通运输发展现状及规划 社会经济与交通运输存在着一种互动关系，一方面，交通系统的发展规模和布局结构取决于社会经济的发展程度，通过对社会经济的发展趋势的分析可以明确社会经济发展所需要的交通体系的规模；另一方面，社会经济的发展要求有便捷的交通运输体系作支持，社会经济发展目标的实现依赖于交通系统的适应程度和服务水平，滞后的交通系统将严重阻碍社会经济的发展，而具有前瞻性的交通服务体系将带动和引导社会经济的发展。要研究区域公路的发展规模及发展目标，首先要研究社会经济的发展趋势，从而规划出既能适应未来社会经济发展和交通需求，又能在一定程度上带动和促进经济发展的交通运输体系。 2.1研究区域概况 本项目位于湖南省常德市汉寿县境内，起于汉寿县军山铺镇，经蒋家嘴、洋陶湖镇、岩汪湖镇、汉寿县城、七星堆、沧港镇至聂家桥乡，全长66.249km（其中主线长63.619km，沧港接线长2.630km）。 根据拟建项目的地理位置及影响范围，并结合社会经济、交通现状和路网状况，确定社会经济及交通运输的研究区域，本项目直接影响区确定为汉寿县，间接影响区为常德市。本报告将汉寿县的社会经济及交通运输现状与发展情况作为调查、分析和预测研究的重点。 常德市交通运输现状 常德市素有“湘西门户”之称，自古交通发达。常德市境内公路、铁路、水路纵横交错，是湖南省通往湖北、贵州、重庆、四川等省市的重要交通枢纽。 2008年常德市全市公路及水路客运量1.亿人次，比上年%，客运周转量亿人公里，比上年%，货运量吨，比上年增长%，货运周转量亿吨公里，比上年增长%。公路线路年末里程达公里，其中高速公路为公里。公路线路里程达公里，比上年增长%，其中高速公路为公里，比上年增长1.倍。1) 根据拟建项目特点及其区域路网交通流特性，选择有代表性的路段布点； 2) 调查点远离城镇，尽量避免城镇内部交通及短途交通的影响； 3) 调查点选择在路基较宽、视距远的路段上，同时要保证上行与下行调查处之间留有不少于150m的距离