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【】论安全生产责任制在企业安全管理中的作用
【】论安全生产责任制在企业安全管理中的作用
论安全生产责任制在企业安全管理中的作用
《安全生产法》总则第四条规定:生产经营单位必须遵守本法amp;.法律、法规,amp;amp;.建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。其含义有三个意义:一是守法是前提;二是生产经营单位的负责人抓生产必须抓安全,必须建立健全安全生产规章制度,保证安全生产的有效投入,加强对从业人员的安全教育工作;三是保证安全生产设施、设备、场所、环境等方面的条件符合安全生产的必要条件。
落实各级人员安全生产责任制是防止事故的重要措施,根据国务院、国家安全总局、国电集团公司等有关规定,对制定安全生产责任制的基本原则、内容,落实安全生产的具体方法及落实过程中应解决的问题也作了详尽的说明。国电集团公司为了实现发电企业的安全生产目标,对电力所有岗位员工,落实安全生产责任还制定了安全责任制。
一、企业安全生产级级有责
国务院关于安全生产管理体制重申了16个字令:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。这16个字令明确了企业、行业、国家三级的安全生产责任。首先安全生产是企业负责,企业领导必须对其生产全过程的安全负责。同时还实行行业管理合国家监察以及各级工会组织、职工代表对生产过程中的人身安全合健康进行监督。
为此,国电集团公司《安全生产工作规定》中对企业各级机构(部门)和领导都规定了相应的安全责任。我公司在《安全生产责任制》中对总经理、党委书记、副总经理、工会主席以及各部门负责人都清楚地规定了各自在电力生产中的安全责任;《安全生产工作规定》明确了公司系统实行以各级行政正职为安全第一负责人的各级安全生产责任制,建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并充分发挥作用。总的责任书强调了公司各部门负责人对安全生产保证体系和安全生产监督体系要充分发挥作用;总的责任书还强调了公司各部门负责人对安全生产的保证体系和安全生产监督体系的有效运作实行责任分担,以保证公司各部门安全责任制的落实。这些基本制度规定不难看出:公司领导、有关部门直到车间、班组和个人,都清楚地规定了:一旦未落实安全生产责任制的各项要求,发生了生产事故,应当受到处罚。这不是株连,而是因为安全生产级级负责。比如国电**发电公司8.30全厂停电事故造成的后果就是按照各级安全生产责任制和《安全生产工作奖惩规定》的有关规定进行处罚的。
二、企业安全生产人人有责
(来自:WwW.zaiD 在点网) 《安全生产法》总则第6条规定:生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。这就是安全生产人人有责,也就是安全生产保障体系的内涵。还明确了一个企业安全生产保障体系的组成是全体员工,要落实安全生产责任制,领导和部门管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的壁垒。
三、通过三级控制来体现各岗位安全责任制的重要性
《安全生产工作规定》第12条规定了电力企业实行安全生产目标三级控制,对公司、车间、班组每一级的控制责任和本
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