在全省国税系统税收执法管理信息系统培训班上的讲话.docVIP

在全省国税系统税收执法管理信息系统培训班上的讲话 全市国税系统统税收执法管理信息系统培训训班今天开班，这个班既是对对税收执法管理信息系统的专专题培训，也是对推行税收执执法管理信息系统工作的一次次再动员，意义十分重大。省省局对这次培训工作非常重视视，法规处*处长、*科长亲亲临现场，等一会*处长还要要作重要指示，大家要领会好好精神，切实抓好落实。下面面，我讲三点意见： 税收执法管理信息系统是一个个集执法监控、执法监察于一一体的考核软件，该系统以征征管岗责体系为基础，税收法法律法规为依据， CTAIIS数据为依托，通过计算机机全程监控税务干部的日常执执法行为，分析验证执法规范范，实现监控、考核和过错责责任追究全面自动化管理。面面对新的要求，客观分析，我我市国税系统推行税收执法管管理信息系统至少有以下四个个方面的条件：一是征管改革革扎实，模式转换到位；二是是微机应用水平较高；三是推推制工作开展得较早，积累了了不少的经验；四是各级领导导都十分支持系统上线。所有有这些，必将坚定我们推行税税收执法管理信息系统的信心心。当 （一）推行税收收执法管理信息系统，是实现现税收执法管理科学化的重要要内容。推行税收执法管理信信息系统是对执法岗位人员的的执法过程的全面监控，岗责责体系是建立在现行税收法律律法规的基础之上，考核指标标的量化十分细致，考核评议议的手段公正、公平，十分科科学，基本做到了无错不究，，有错必究，什么样的错误对对应什么的追究，提高了税收收执法管理的效率，是符合当当前税收执法管理的一套科学学的管理模式。 （二）推行税收执法管理信信息系统，是提高征管质量的的重要手段。目前的征管质量量考核主要是“六率”的考核核，是对征管质量结果的监控控，税收执法管理信息系统是是对所有税收执法过程的监控控，实现了监督关口的前移。。同时，税收执法管理信息系系统是以CTAIS数据为源源数据，两者之间是相辅相成成、互为信赖、互相制约的，，岗责体系、征管实际、CTTAIS设置三者之间必须是是完全一致的，如果CTAIIS的数据失真，或者征管实实际与CTAIS的设置不一一致，那么考核的结果也就不不会真实，这就要求我们不断断地提高日常征管质量，确保保执考核结果真实有效。 （四）推行税税收执法管理信息系统，是构构建和谐征纳关系、提升国税税形象的有效举措。征管法不不仅对纳税人合法权益的保护护作出了明确的规定，同时对对税务人员的服务也提出了很很高的要求。但在实际工作中中，由于“权本位”思想的存存在，部分税收执法人员片面面强调规范纳税人的行为，忽忽视了自身行为的合法性、规规范性，损害了纳税人的合法法权益，造成了征纳关系不和和谐，影响了国税部门的形象象。我们在内部推行税收执法法管理信息系统，就是要从机机制上避免或减少不作为、乱乱作为、执法随意性、服务态态度生硬等现象，实现由管理理型税务机关向服务型税务机机关转变，切实维护纳税人的的合法权益，构建和谐征纳关关系，提升国税形象。 二、准确把握推行税税收执法管理信息系统对税收收执法的深刻影响。 推行税收执法管理信息息系统将会给我们国税系统带带来一次规范执法的革命。主主要反映在四个方面： （一）在执法理念上上由权本位向责本位转化。以以前国税部门是要求纳税人怎怎么干，如何干，并评价纳税税人干的好坏，服务意识和规规范执法的意识比较淡薄。而而这个系统的推行首先是把自自己纳入进去，成为被管理被被监督的对象，主要考虑自己己该干什么，怎么干，干错了了怎么办。从而最大限度的规规范自身的执法行为，最大力力度地为纳税人服务，增强自自己的责任意识。 （二）在执法标准上由形形式向实质转化。以前国税部部门评价执法质量都是强调纳纳税人的义务，为纳税人服务务的质量主要停留在表面形式式上。而税收执法管理信息系系统的实行对执法的规范、效效率、公正提出了明确的要求求，讲求执法规范，讲求执法法效率，讲求办事公正，实现现由内到外，由形式服务到为为纳税人真正服务的根本转变变。 （三）在考考核方式上由人管人到机管人人的转化。以前国税部门对干干部执法行为主要靠人来监督督，靠人来发现。而税收执法法管理信息系统是电子监督员员，能够全程全方位的监督国国税干部和国税基层单位的执执法行为，机管人比人管人更更铁面无私，更公平公正，工工作更具体，执法更规范，更更便于我们掌握。 （四）在监督关口上由事事后监督向过程监督转化。以以前我们的监督都是等事情发发生了，过错形成了，结果出出现了，才去纠正，属于事后后监督。系统应用后就能把事事后的监督提前到过程的监督督上来，每个部门、每个干部部都十分明确执法的每个步骤骤、每个程序及其评价标准，，知道该怎么做，