在全镇深化村民自治强化孕情管理活动动员会上的讲话.docVIP

在全镇深化村民自治强化孕情管理活动动员会上的讲话 这次会议，是经经镇党委政府研究决定召开的的一次重要的会议。会议的目目的是动员各级各部门统一思思想、提高认识、落实责任、、强化措施，进一步强化孕情情跟踪管理，深化村民自治，，迅速扭转当前我镇计划生育育性别比偏低的被动局面。刚刚才，孔庆民同志传达了《关关于加强孕情跟踪管理集中整整治的意见》和《奖惩的意见见》；刘梅同志传达了《关于于深化开展计划生育村民自治治工作的意见》；又与两个村村代表签订了孕情跟踪管理的的目标责任书；三个单位作了了大会发言，我根据党委政府府研究的意见讲三个方面的问问题。 一、认真分析形势，，进一步增强做好人口与计划划生育工作的责任感、紧迫感感和压力感 XX年度在计划划生育方面，党委政府极为重重视，是我镇投入精力最多的的一年。我们搞了几次大型的的活动，三月份孕情大普查，，六月份的集中整治妇检扫尾尾追外逃，从根本上解决了在在孕情管理方面混乱；育龄妇妇女漏档、漏管，堵塞了计划划外超生、强生的问题。通过过对两年的数据分析，XX考考核年度二胎出生308人，，双女户48户，性别比为%%，XX年考核年度，二胎出出生297人，双女户48户户，性别比为%，比上年同期期增幅个百分点，考核位次XXX年考核得分倒数第三，XXX年度上升了两个位次，位位居17位，整体工作是上升升的，但是性别比控制具有滞滞后的现象，只有常 在全市XX年度人口与与计划生育目标管理奖惩兑现现大会上，我镇被市委、市政政府列入重点帮促，主要是硬硬性指标性别比全市最低。55月10日下午，市政府邵市市长及市计生局杨局长，又专专程来我镇进行调研，进行实实地帮促，帮助分析找原因，，从根本上解决问题，二胎出出生性别比20%，这是一个个底线，是一俊遮百丑，是计计划生育的牛鼻子，各镇街都都在抓，由于我们的基层基础础比较薄弱，群众的生育观念念根深蒂固，所以我们必须下下大功夫，制订切实可行的措措施，奖励到位，处罚到位、、扶助到位，形成全社会齐抓抓共管。深化村民自治，实行行低重心下移，强化孕情跟踪踪管理，才能 二、扎实有效地开展展好孕情跟踪管理承包责任制制 1、总体分析部分村居单单位基础十分薄弱，存在出生生瞒报、漏报、违法生育，漏漏档、漏管、信访量增多诸问问题，XX年1－4月份信访访案例6个，涉及西一、南孔孔庄、孙寨、姜桥4个村。 2、性别比控制难度进一步加加大。XX年10月－XX年年4月二胎出生146人，新新增双女户40户，比去年同同期增加14户，控制指标为为%，控制指标比去年同期上上升了个百分点，整体工作处处于上升态势，持证育龄妇女女的查体到站率提高了，孕情情检出高了，今年以来的二胎胎持证孕情中断的例数也高了了，比去年同期多17例，高高百分点。同时，持证中断后后外逃现象也时有发生。仅XXX年10月到XX年4月私私自孕情中断，不明原因出生生婴儿死亡，市鉴定需调查核核实的孕情中断就有35例，，涉及到22个村居，其中孕孕情中断超过两例的就有西张张庄、段庄、大王庄、南张庄庄、高XX年10月至XX年99月期间，二胎孕情中断，柴柴里矿3例、蒋庄矿4例、曹曹庄矿1例、郭庄矿2例，四四个矿累计二胎孕情迟报高达达5例。通过以上现象，孕情情跟踪管理存有脱节现象，强强化孕情管理到位势在必行。。 3、计划生育村民自治还还需不断深入、发展与完善。。目前全镇无双女户的村还有有10个，占全镇村居总数的的14%，分别是：凌庄、北北徐庄、北孔庄、南张庄、花花庄、小杨庄、孙寨、半楼、、辛庄、孔楼，这也是一种不不正常的现象，尽管计划生育育工作已进入了稳定低生育水水平的新时期，但目前仍有一一部分村级干部对村民自治存存有不正确的认识。在行动上上被动应付，村民自治章程制制定的不完善，有些章程缺乏乏可操作性等等，工作中还存存有很多薄弱环：一是工作发发展不平衡，少数村级干部在在计划生育方面不舍得投资，，服务室、人口学校简陋，奖奖励政策不到位；二是村级干干部的责任 总上所述，全镇人口和计划划生育形势十分严峻，仍是““天下第一难”的工作，低生生育水平是靠强有力的行政方方法干预取得的，很不稳定，，稍有放松反弹。在当前依法法行政的新形势下，“抓软了了滑坡，抓硬了出问题”，过过急过缓都不可取，必须有策策略，有原则地推进，循序渐渐进，苦干实抓，重心下移，，强根固本。 三、下一步采采取的措施 1、要持之以恒恒地推进计划生育村民自治，，加大宣传重奖独女户、双女女户，独生子女的优惠政策，，实行重奖替代严罚，严格合合同兑现，每年召开一次，今今年全镇累计奖励资金万余元元，在全社会引起了强烈反响响，利用1－2年的时间彻底底解决全镇10个无双女户的的空白村，确保计划生育低重重心健康运行。 2、集中开开展孕情跟踪管理集中整治活活动。将农村年满28周岁以以上的有一女孩，纳入“双月月查”管理，严格落实持证