在提高企业经济和社会效益调研座谈会上的讲话.doc

在提高企业经济和社会效益调研座谈会上的讲话 同志们:: 今天把外经委、工业园区区、国税局、地税局等部门领领导召集在一起，目的就是研研究如何提高企业的经济和社社会效益。刚才，大家围绕这这个主题进行了广泛交流，综综合大家的发言，我认为提高高万年企业的经济社会效益要要从六个方面着手： 第一，，要明确工作方向。只有方向向明，思路清，才有奋斗的目目标和动力。过去我们总是或或多或少地受周围环境影响，，工作针对性不是很强，政府府资源也没有得到有效配置。。比如去年派出去那么多的招招商引资小分队，花了大量的的人力、物力和财力，但真正正取得的成效并不大，其中一一个很重要的原因就是大家方方向不明、思路不清，很多人人连我们招商引资和发展企业业的目的都讲不清楚。招商的的目的是什么？简单地说，就就是要提高“四率”，即劳动动就业率、资源利用率、资源源回报率及对社会和谐的贡献献率。无论实施哪个项目，引引进哪家企业，都要讲究投资资的回报率和财政贡献率，也也就是用了我们一亩地能交多多少税，帮助多少人就业。发发展企业的目的是什么？就是是三句话：即发展生产、改善善生活、优化环境。一是发展展生产。就是要通过引进项目目，发展企业，增加产品，把把我们的资源变成商品，完成成惊险的一跳。二是改善生活活。就是要促进就业，提高大大家的工资收入，千方百计地地满足人民群众的吃住行游购购乐、就业、卫生、教育等各各个方面需求。同时，财政有有钱了，就可以实行二次分配配，加大转移支付、切实关注注民生、实施扶贫济困。三是是优化环境。就是要通过引进进项目，让山变得更青、水变变得更绿、花变得更红、灯变变得更亮、路变得更畅。说一一千道一万，最关键一点就是是我们要围绕这三个目的，去去招商、去引项目、去办园区区。这就是我们的工作方向。。 第二，要制定工作标准。。俗话说，没有规矩不成方圆圆，无论做什么工作都不能没没有标准。对于工业来说，具具体包括以下五个标准：一是是原则标准。就是要围绕建设设“四个万年”，从大的范围围内，制定出文化的、活力的的、生态的、和谐的标准。二二是强度标准。就是在万年投投资搞工业，每亩地的投入强强度必须达到100万元。三三是就业标准。就是每亩工业业用地要安排5个人就业，人人均创GDP不能低于10万万。我们现在工业全员劳动生生产率大概是万左右，如果这这个标准都达不到肯定不行。。四是税收标准。去年我县工工业销售收入达到40个亿，，但来自工业的财政收入仅仅仅78002%都不到到。很多的企业是利用了我们们的资源、污染了我们的空气气、耗费了我们的劳力，但回回报却不在我们这里。因此，，今后凡是要进入工业园区的的企业，必须达到每亩4万元元的税收收入。五是保险标准准。就是入园企业要为职工办办理养老保险、医疗保险、生生育保险、工伤保险和失业保保险。今后我们要围绕这么五五个标准，去衡量引进的企业业到底怎么样，没有达到这些些标准的项目，都是不可以引引进的项目。 第四，要找准工工作重点。一是规划。规划就就是谋划工作的过程。规划的的好坏，是一个人能力水平的的直接体现，一个班子能力水水平的直接体现，一个地方能能力水平的直接体现。制定规规划的原则主要包括“未来引引领、以人为本、城乡统筹、、资源节约、环境友好和全面面协调”。具体到一个产业、、一个行业，就是它的投资主主体是什么、发展方向是什么么，销售收入是多少、固定资资产是多少、投入回报率是多多少，占有土地是多少都要规规划好。该项工作由发改委牵牵头负责，在一个月之内完成成并报规决会研究。二是政策策。主要做三件事：清理、完完善和公布。比如对市场准入入的行政收费、事业收费、服服务收费、处罚收费，首先要要清理，然后再完善，完善以以后去公布。清理形成完善的的政策后，以前的政策就要自自动终止，按新的政策办。该该项工作由外经委负责。三是是项目。主要把握三点，即筛筛选、调度和推进。要坚持不不重复建设、不破坏环境、不不速遭淘汰、不浪费资源的““四不”原则，以项目所发挥挥的引领作用、集聚作用、辐辐射作用和带动作用为标准，，围绕现有的发展基础，确定定自己的主导产业。在确定主主导产业时，我们绝不能再跟跟过去一样搞遍地开花，什么么都想做大，可结果却是贪多多嚼不烂，什么也做不成。要要集中优势兵力重点发展二、、三个主导性的产业。实际上上，决定一个地区经济发展的的产业，并不需要很多，往往往只是几个甚至一二个。小到到一个地区，比如广丰的卷烟烟、嵊州的领带、温州的钮扣扣、诸暨的珍珠，都可以撑起起一个地方的发展。大到一个个国家，比如芬兰，只有花卉卉一个产业，不种粮食也不搞搞其它加工，但他们的生活很很富裕。客观审势国际国内发发展大势及万年产业发展现状状，我们要重点发展这三大产产业：一是新型建材产业，包包括耐火砖、水泥制品、陶瓷瓷等，这是我们的光荣传统，，不能丢；二是光伏电子信息息产业，这是一个新