在民主法治示范村建设现场会上的讲话通用.doc

在民主法治示范村建设现场会上的讲话通用 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表表”重要思想为指导认真贯彻彻十六大、十六届三中全会精精神根据市委、市政府工作部部署针对新时期社会矛盾纠纷纷的特点和规律结合我镇实际际着眼于统一受理、归口管理理、分级处理、依法办理、限限期办结切实加强领导整合各各方力量强化调处服务注重工工作实效构筑新的社会矛盾纠纠纷大调处机制充分发挥基层层综治办的效能作用全力维护护社会政治稳定大力开展民主主法治示范村创建活动全面落落实党在农村的各项方针政策策，为我镇“三个文明”的建建设创造良好的社会环境。 二、工作目标 在镇设立社会会矛盾纠纷调处中心在各村居居委会、行业协会和人数较多多的企事业单位设立社会矛盾盾纠纷调处室站健全社会矛盾盾纠纷调处工作网络形成党委委政府领导、综治委牵头、司司法行政和信访部门为主、其其他相关部门共同参与、分级级负责的工作格局切实提高预预防、发现、控制、化解和处处置各类社会矛盾纠纷的能力力确保把社会矛盾纠纷化解在在基层消除在萌芽状态。标准准化综治办的创建工作要着力力于防范完善“三个三”防控控体系建设。民主法治示范村村创建工作按照‘全面推进’’四个民主搞好村民自治、健健全法制”的总体要求能起到到典型示范作用在自然条件、、社会环境、经济发展水平等等方面具有一定的代表性。 三、主要任务 （一）构建大大调处机制，推动“平安大仪仪”创建工作 ⒈建立机构 各村（居）委会、行业协会会以及人数较多的企事业单位位在镇社会矛盾纠纷调处工作作领导小组的领导下设立调解解室（站）明确民调负责人负负责日常工作各村民小组组长长为调解员兼信息员形成纵向向到底的社会矛盾纠纷调处网网络。调解室办公桌椅、条凳凳沙发、电话以及档案橱柜齐齐备各项制度齐全该上墙的要要上墙该公示的要向村民公示示。 ⒉规范运作 各调解室室（站）工作要经常化、制度度化、规范化一是明晰受理范范围以法律为准绳以事实为依依据积极开展调处工作并做好好登记、归档等台帐工作能够够形成卷宗的一律形成卷宗对对于不受理范围的矛盾纠纷要要积极呈报镇调处中心。二是是调处工作要按照实用、效能能、简明的原则建立健全社会会矛盾纠纷排查、预测预警、、信息上报、重大纠纷快报、、档案管理、督查回访、考核核奖励、责任追究等工作制度度。要求每月日前上报社会矛矛盾纠纷月报表实行零报告制制度对影响大、涉及范围广的的矛盾纠纷要主动介入防止矛矛盾激化警惕上访、集访事件件的发生注意从源头处化解。。三是调处过程遵循平等、自自愿、合法原则尊重当事人的的诉讼权利。 ⒊时间安排 通过借鉴和学习，各村（居居）结合实际，制定切实可行行的方案，建立规范的工作制制度和台帐制度。各村居调解解室必须于月底前完成软件材材料和硬件设施等各项工作，，月起全部运行。 （二）建建设标准化综治办，全力维护护社会稳定 各村（居）在巩巩固原有成果的基础上，进一一步完善综治办建设，按照市市政法委的部署和下达的标准准化综治办各项要求，结合镇镇综治办“三个三”防控体系系建设步骤，做好基层基础工工作： ⒈强化制度建设，推推进创建工作 建立健全村（（居）综治办各项制度，加强强领导，狠抓措施落实，以创创建为契机，促使基础工作逐逐步走向科学化管理、高质态态运行，加大人力、资金投入入力度，逐步提高村（居）综综治办维护社会稳定、驾驭调调控地方治安的能力，筑就群群防群治的坚固防线。 ⒉以以软件建设为抓手，促使综治治工作走上正轨 各村（居））要完善文书档案管理制度，，指定专人整理各级各类资料料，分类装订成册，及时归档档，使村（居）综治办各项基基础工作都能留下痕迹，注意意积累工作经验并加以推广，，业务上精益求精，使综治各各项工作走上正轨，更上层楼楼。 （三）创建民主法治示示范村，推进依法治镇进程 创建民主法治示范村（社区）），以完善村民自治和社区居居民自治为重点，强势推进依依法治镇工作，是贯彻党的十十六大关于扩大基层民主、加加强社会主义法制建设的精神神的重要体现，也是依法维护护广大人民群众根本利益、实实现全面建设小康社会的有效效措施。加强民主法治建设，，村和社区居委会是基础，广广大干部群众是主体。通过创创建，对于进一步统一思想认认识，调动广大干群学法用法法的积极性，增强法制观念和和依法办事的能力，健全村民民自治机制，规范村（居）委委会事务管理，对于深入推进进“平安大仪”建设，维护社社会稳定，促进三个文明的协协调发展具有十分重要的意义义。 ⒈精心组织，统一领导导 开展民主法治示范村、民民主法治示范社区创建活动，，是实现依法治国方略的基础础工程，是社会主义政治文明明建设的重要组成部分。各村村（居）委会要在镇依法治镇镇领导小组、司法行政部门和和民政部门的领导下，有计划划、有步骤的展开，充分发挥挥职能作用，认真调查研究新新形势下开展基层民主法治建建设的新情况