在流域综合规划修编工作会议上的发言 .doc

在流域综合规划修编工作会议上的发言 一、综合规划在在流域治理开发中发挥了重要要作用 　　 50年年代初期，新中国百废待兴，，针对我国水旱灾害严重、水水利基础设施薄弱的突出问题题，特别是1950年淮河大大水和1954年长江特大洪洪水等洪涝灾害造成的巨大损损失，为了兴修水利，防治水水害，党中央、国务院组织开开展了第一轮重要江河流域综综合规划编制工作。现有的长长江、黄河、淮河、海河、珠珠江、松辽、太湖等大江大河河流域综合规划，就是在500年代编制的规划基础上，分分别于80年代末、90年代代初编制完成的。其中长江、、珠江、海河、松花江和辽河河流域综合规划由国务院先后后批复实施，黄河、太湖流域域综合规划通过了原国家计委委和水利部组织的审批11991年《国务院关于进一一步治理淮河和太湖的决定》》中全面反映，确定了治淮119项骨干工程的建设任务。。地方各级人民政府也十分重重视流域综合规划编制工作，，组织开展了大量流域综合规规划工作。据初步统计，新中中国成立以来，全国编制完成成的各类流域规划达800多多部。流域综合规划在指导流流域综合治理、水资源开发利利用、水土保持生态建设、水水污染防治等方面发挥了重要要作用，有力地促进了流域经经济社会发展。长江三峡工程程、黄河小浪底工程、淮河临临淮岗工程、南水北调工程等等都是在流域综合规划的指导导 　　　 20年，大大部分规划的基础资料已过时时，规划期已满；二是当时的的规划重点主要围绕重大工程程建设开展，对生态建设、环环境保护和流域的管理等工作作重视不够；三是对水资源承承载能力和水环境承载能力认认识不足，涉及水资源配置、、节约、保护和管理方面的规规划内容不多；四是随着国家家主体功能区的划定、区域发发展战略的实施，要求流域综综合规划与之相协调和衔接；；五是流域综合规划滞后于有有关专业规划跑跑马圈河，严重影响流域水水资源综合效益的发挥，造成成对流域生态与环境的破坏。。因此，尽快启动、全面开展展新一轮流域综合规划的修编编工作，已成为当前水利工作作的一项迫切任务。 　　 　　 XX年3月月，根据温家宝总理有关批示示精神，我部会同国家发展改改革委向国务院报送了《关于于修编长江和西南诸河综合规规划问题有关意见的报告》。。之后，我部着手规划的前期期准备，开展了调查研究，召召开了专家研讨会和工作座谈谈会，对如何做好新时期流域域综合规划的修编工作，规划划的指导思想、原则、修编思思路、工作重点和总体要求等等主要内容进行了深入研究。。本次修编工作重点体现在以以下几个方面。 　　 　　　 （二）关于流域综合规划的定定位和作用 　　 　　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 (一))明确规划修编的主体 　　　 　　 ((二)充分利用已有成果 　　　 　　　 (三)确保质量和进进度 　　 33年左右时间完成长江、黄河河等七大江河流域综合规划的的修编，各地也要加快本地区区范围内重要河流的综合规划划修编工作，建立起较为完善善的流域综合规划体系。 　　　 4月月份报国家发展改革委审批。。要合理核定规划修编工作经经费，确保经费及时足额到位位。国家发展改革委已将流域域综合规划的修编工作经费纳纳入今年的计划，建议地方各各级人民政府也要保障流域综综合规划修编的工作经费。要要保证工作质量，严格按照工工作进度计划进行全过程检查查、监督和管理，确保修编工工作有序开展、按期完成。 　　 (四)积极发挥各各方面的作用 　　 　　 (五)建立立规划协调机制 　　 　　 and style rectification activities revealing implementation plan stage also ask questions does not exist a lot of problems, such as the ideological and political quality, theoretical level, work stress and other aspects still can not fully meet the new situation and new tasks, mainly has the following several aspects:One is the theory of learning initiative, self-consciousness is not high. Often recent information submitted to the task heavier than or is writing material for reasons, not consciously tak