在路东村民主法治示范村建设现场会上的讲话.doc

在路东村民主法治示范村建设现场会上的讲话 为了认真贯彻落实实市政法工作会议精神,深入入扎实开展“安全大仪”创建建活动,全面推进“法治大仪仪”的创建进程,创新社会矛矛盾纠纷调处工作机制,落实实基层组织的“四民主”（民民主选举、民主决策、民主管管理、民主监督）,规范村务务、财务、公共事务等制度,,提高发现、控制、化解和处处置社会矛盾纠纷的能力,一一以贯之的推进“四五”普法法进程,维护社会政治稳定,,促进经济和社会各项事业快快速发展。镇党委政府研究决决定,建立社会矛盾纠纷大调调处工作机制,加强村级标准准化综治办建设和民主法治示示范村建设。 一、指导思想想 以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导,认真真贯彻十六大、十六届三中全全会精神,根据市委、市政府府工作部署,针对新时期社会会矛盾纠纷的特点和规律,结结合我镇实际,着眼于统一受受理、归口管理、分级处理、、依法办理、限期办结,切实实加强领导,整合各方力量,,强化调处服务,注重工作实实效,构筑新的社会矛盾纠纷纷大调处机制;充分发挥基层层综治办的效能作用,全力维维护社会政治稳定;大力开展展民主法治示范村创建活动,,全面落实党在农村的各项方方针政策，为我镇“三个文明明”的建设创造良好的社会环环境。 二、工作目标 在镇镇设立社会矛盾纠纷调处中心心,在各村(居)委会、行业业协会和人数较多的企事业单单位设立社会矛盾纠纷调处室室(站),健全社会矛盾纠纷纷调处工作网络,形成党委政政府领导、综治委牵头、司法法行政和信访部门为主、其他他相关部门共同参与、分级负负责的工作格局,切实提高预预防、发现、控制、化解和处处置各类社会矛盾纠纷的能力力,确保把社会矛盾纠纷化解解在基层,消除在萌芽状态。。标准化综治办的创建工作要要着力于防范,完善“三个三三”防控体系建设。民主法治治示范村创建工作按照‘全面面推进’四个民主,搞好村民民自治、健全法制”的总体要要求,能起到典型示范作用,,在自然条件、社会环境、经经济发展水平等方面具有一定定的代表性。 三、主要任务务 （一）构建大调处机制，，推动“平安大仪”创建工作作 1、建立机构 各村（居居）委会、行业协会以及人数数较多的企事业单位在镇社会会矛盾纠纷调处工作领导小组组的领导下,设立调解室（站站）,明确民调负责人负责日日常工作,各村民小组组长为为调解员兼信息员,形成纵向向到底的社会矛盾纠纷调处网网络。调解室办公桌椅、条凳凳沙发、电话以及档案橱柜齐齐备,各项制度齐全,该上墙墙的要上墙,该公示的要向村村民公示。 2、规范运作 各调解室（站）)工作要经常常化、制度化、规范化.一是是明晰受理范围,以法律为准准绳,以事实为依据,积极开开展调处工作,并做好登记、、归档等台帐工作,能够形成成卷宗的一律形成卷宗.对于于不受理范围的矛盾纠纷,要要积极呈报镇调处中心。二是是调处工作要按照实用、效能能、简明的原则,建立健全社社会矛盾纠纷排查、预测预警警、信息上报、重大纠纷快报报、档案管理、督查回访、考考核奖励、责任追究等工作制制度。要求每月20日前上报报社会矛盾纠纷月报表,实行行零报告制度;对影响大、涉涉及范围广的矛盾纠纷要主动动介入,防止矛盾激化;警惕惕上访、集访事件的发生,注注意从源头处化解。三是调处处过程遵循平等、自愿、合法法原则,尊重当事人的诉讼权权利。 3、时间安排 通过过借鉴和学习，各村（居）结结合实际，制定切实可行的方方案，建立规范的工作制度和和台帐制度。各村(居)调解解室必须于5月底前完成软件件材料和硬件设施等各项工作作，6月起全部运行。 （二二）建设标准化综治办，全力力维护社会稳定 各村（居））在巩固原有成果的基础上，，进一步完善综治办建设，按按照市政法委的部署和下达的的标准化综治办各项要求，结结合镇综治办“三个三”防控控体系建设步骤，做好基层基基础工作： 1、 强化制度建设，推进创创建工作 建立健全村（居））综治办各项制度，加强领导导，狠抓措施落实，以创建为为契机，促使基础工作逐步走走向科学化管理、高质态运行行，加大人力、资金投入力度度，逐步提高村（居）综治办办维护社会稳定、驾驭调控地地方治安的能力，筑就群防群群治的坚固防线。 2、 以软件建设为抓抓手，促使综治工作走上正轨轨 各村（居）要完善文书档档案管理制度，指定专人整理理各级各类资料，分类装订成成册，及时归档，使村（居））综治办各项基础工作都能留留下痕迹，注意积累工作经验验并加以推广，业务上精益求求精，使综治各项工作走上正正轨，更上层楼。 （三）创创建民主法治示范村，推进依依法治镇进程 创建民主法治治示范村（社区），以完善村村民自治和社区居民自治为重重点，强势推进依法治镇工作作，是贯彻党的十六大关于扩扩大基层民主、加强社会主义义法制建设的精神的重要体现现，也是依法维护广大人民群群众根本利益、