城乡规划法学习体会.doc

城乡规划法学习体会 通过学习新的《城城乡规划法》，感觉随着着时代的进步，社会的发发展，国家新的《城乡规规划法》与老的《城市规规划法》有了很多变化。。 《城乡规划法》规规定：“为了加强城乡规规划管理，协调城乡空间间布局，改善人居环境，，促进城乡经济社会全面面协调可持续发展，制定定本法”。“本法中所称称城乡规划，包括城镇体体系规划、城市规划、镇镇规划、乡规划和村庄规规划”。这就意味着，原原来城乡二元的法律体系系被打破，城乡规划步入入一体化的新时代。 中中国现行的城乡规划法律律制度可用“一法一条例例”来概括：除19899年12月七届全国人大大常委会通过的《城市规规划法》外，还有19993年6月国务院发布的的《村庄和集镇规划建设设管理条例》。这种就城城市论城市、就乡村论乡乡村的规划制定与实施模模式，使城市和乡 另外，《《城乡规划法》对乡规划划和村庄规划的制定、实实施、修改作出了明确规规定，乡村规划管理有望望得到加强。相对于城市市规划，当前，乡村规划划管理非常薄弱，现有的的一些规划未能体现农村村特点，难以满足农民生生产和生活的需要，农村村无序建设和浪费土地严严重。《城乡规划法》规规定：乡、镇人民政府组组织编制乡规划、村庄规规划，报上一级人民政府府审批。规划内容包括““规划区范围，住宅、道道路、供水、排水、供电电、垃圾收集、畜禽养殖殖场所等农村生产、生活活服务设施、公益事业等等各项建设的用地布局、、建设要求”等。“乡规规划、村庄规划应当从农农村实际出发，尊重村民民意愿，体现地方和农村村特色。”“乡、村庄的的建设和发展，应当因地地制宜、节约用地，发挥挥村民自治组织的作用，，引导村民合理进行建设设，改善农村生产、生活活条件。” 二、严格格实施规划 禁止随意改改动 为维护城乡规划的严肃肃性和稳定性，《城乡规规划法》对规划的实施管管理可说是“浓墨重彩””；对城乡规划的修改列列出了专门章节，并进一一步强化了法律责任，禁禁止任何单位和个人随意意干预和变更规划。《城城乡规划法》规定：经依依法批准的城乡规划，是是城乡建设和规划管理的的依据，未经法定程序不不得修改。未按法定程序序修改城乡规划的，由上上级人民政府责令改正，，通报批评；对有关人民民政府负责人和其他责任任人员依法给予处分。 有下列五种情形之一一的，方可修改省域城镇镇体系规划、城市总体规规划、镇总体规划：上级级人民政府制定的城乡规规划发生变更，提出修改改规划要求的；行政区划划调整确需修改规划的；；因国务院批准重大建设设工程确需修改规划的；；经评估确需修改规划的的；城乡规划的审批机关关认为应当修改规划的其其他情形。 修改省域域城镇体系规划、城市总总体规划、镇总体规划前前，组织编制机关应当对对原规划的实施情况进行行总结，并向原审批机关关报告；修改涉及城市总总体规划、镇总体规划强强制性内容的，应当先向向原审批机关提出专题报报告，经同意后，方可编编制修改方案。 修改改乡规划、村庄规划的，，也要按照法律规定的审审批程序报批。 三、、尊重民意强化监督 赋权于民、强化监督可说说是又一个鲜明特色，《《城乡规划法》特别强调调规划公开，特别重视民民权民意的落实与表达，，增强了人大监督和民众众参与的环节。《城乡规规划法》规定：地方各级级人民政府应当向本级人人民代表大会常务委员会会或者乡、镇人民代表大大会报告城乡规划的实施施情况，并接受监督。 城乡规划报送审批前前，组织编制机关应当依依法将城乡规划草案予以以公告，并采取论证会、、听证会或者其他方式征征求专家和公众的意见。。公告的时间不得少于三三十日。组织编制机关应应当充分考虑专家和公众众的意见，并在报送审批批的材料中附具意见采纳纳情况及理由。村庄规划划在报送审批前，应当经经村民会议或者村民代表表或者村民代表会议讨论论同意。 城乡规划经经批准后应及时向社会公公布，但法律、行政法规规规定不得公开的内容除除外。省域城镇体系规划划、城市总体规划、镇总总体规划的组织编制机关关，应当组织有关部门和和专家定期对规划实施情情况进行评估，并采取论论证会、听证会或者其他他方式征求公众意见。组组织编制机关应当向本级级人民代表大会常务委员员会、镇人民代表大会和和原审批机关提出评估报报告并附具征求意见的情情况。 任何单位和个个人都应当遵守经依法批批准并公布的城乡规划，，服从规划管理，并有权权就涉及及其利害关系的的建设活动是否符合规划划的要求向城乡规划主管管部门查询。任何单位和和个人都有权向城乡规划划主管部门或者其他有关关部门举报或者控告违反反城乡规划的行为。 四、注重保护自然历史文文化遗产 一段时期以来来，一些地方在建设中大大拆大建，自然资源、文文化遗产面临严重破坏。。在城乡规划和建设的同同时，如何保护自然资源源，体现文化特色？《城城乡规划法》作出了比较较