如何完善和严格执行党委内部的议事规则和决策程序-完善,严格,执行,党委,内部,议事规则,决策,程序, ,.docVIP

如何完善和严格执行党委内部的议事规则和决策程序-完善,严格,执行,党委,内部,议事规则,决策,程序, ,aaXX-2-25 建立立和完善领导班子决策重大事事项议事规则，是新形势下强强化对各级领导班子和领导干干部权力运行的制约和监督，，确保为民掌好权，用好权的的有效手段，也是深化民主集集中制原则，提高党的执政能能力，加强领导班子思想政治治建设的重要内容。我们在借借鉴地厅级领导班子制定和完完善党委（党组）决策重大事事项议事规则做法的基础上，，结合我市实际，在县处级班班子中制定和实施了决策重大大事项议事规则，主要做法是是： 1、拓宽视野，纳入日日程，增强对领导班子议事规规则重要性的认识。首先，通通过召开专题会议，对照我市市县处级班子现状，深入学习习省里有关文件精神，破除了了“怕”字思想，走出了认为为制定条条框框会束缚干部的的手脚、导致权力分散、影响响班子团结等等思想误区，统统一了认识，为制定议事规则则奠定了思想基础。其次，深深入调研，充分酝酿。通过组组成专题调研组，深入县区和和部分市直部门进行调研走访访，把握了议事规则的关键环环节和基本要件。第三，高位位操作，周密部署。以市委文文件名义下发到各县处级班子子，并召开专门的工作会议，，全面部署议事规则的制定和和实施工作。 2、分类指导导，严格把关，提高议事规则则制定的质量。一是坚持统筹筹安排与分类制定相结合，提提高议事规则的针对性。我们们严把议事规则的制定关，有有针对性地进行指导。对县区区党委班子，指导其处理好““三个关系”，即制定议事规规则与提高领导班子执政能力力和决策水平的关系、与树立立科学发展观和人才观的关系系、与保持社会稳定和全面实实现小康社会目标的关系；对对涉及人财物的市直部门党委委（党组），强调把握好“三三个原则”，即议事范围要科科学，议事事项要细化，议事事程序要严密；对一般市直部部门党委（党组），指导其将将重点放在拓宽服务功能上。。二是坚持跟踪服务与13个部门党委（（党组）的议事规则都是三易易其稿才通过审核，准予实施施的。 3、落实责任，主动动监督，确保议事规则的有效效实施。一是责任落实到位，，强调主要领导为第一责任人人，实行“一把手”负总责，，把“一把手”执行议事规则则情况作为年终班子考核的一一项重要内容。二是跟踪监督督到位。通过专项督查、随机机抽查、同步检查等方法对议议事规则的执行情况进行全程程监督。三是制度保证到位。。制定了情况通报制度、考核核评议制度、信息反馈制度，，充分发挥制度监督的作用。。四是完善修订到位。把每年年3月份作为议事规则集中修修订月，组织相关部门对每个个县处级班子的议事规则进行行认真比照和详细论证，合理理的予以保留，与法律法规相相抵触、影响决 存在的问题题： 一些党委（党组）对议议事规则的规范性把握不好，，有的议事范围过于宏观笼统统；有的决策事项不具体、不不明确，避重就轻，难于监督督；有的配套制度不完善，关关联度差，约束力不强；有的的执行决策程序不严格，对必必要环节随意删减，仍存在个个人决定、传阅会签、个别征征求意见等形式进行决策的情情况。 对策措施： 一、在在完善议事规则上应突出把握握好三个特点： 1、要体现现出量化的特点。议事规则要要防止抽象笼统，能够量化的的项目一定要量化，议事范围围、议事事项要明确具体，要要有实质性内容，要结合本地地本部门实际，对议事范围进进行合理细化量化，特别是在在全局性和战略性重大问题、、重大投资项目、涉及群众利利益的重大问题上，要结合地地方实际和行业特点，分解出出具体的项目，使重大事项更更加具体化。 2、要体现出出针对性的特点。制定议事规规则应该紧紧围绕党委（党组组）的职能和工作权限来确定定，其范围、事项、程序要符符合党委的职能特点和工作实实际，防止“整齐划一”，千千人一面。对决策事项内容涉涉及面广、决策影响面大的党党委（党组），制定规则要处处理好与提高领导班子执政能能力和决策水平、树立科学发发展观和人才观、保持社会稳稳定和全面实现小康社会目标标的关系，力求使议事规则符符合县域特点和人民群众的意意愿。对涉及人财物、决策事事项敏感、关系大局和群众利利益的党委（党组），其议事事范围要科学，要防止片面化化；议事事项要细化，要防止止模糊化；议事程序要 3、要体现出有配套制度度作为保证的特点。一个制度度制定和执行得如何，还要看看是否有配套制度作为保障。。要建立群众监督制度，要将将议事规则公布于众，向群众众通报有关决策情况，定期组组织群众对执行议事规则情况况进行评议。推行群众听证制制度，对事关群众切身利益的的重大事项的决策，可以组织织群众代表或监督员参加调研研、论证和列席决策会议。建建立责任追究制度，对违反议议事规则的行为，要视情节作作出处理。重大事项未通过集集体议事和会议表决形成决定定的，应立即纠正；不按上级级要求重新议事的，对