浅析施工企业工程造价的管理与控制..doc

浅析施工企业工程造价的控制与管理 1 绪 论 1.1选题背景 经过近几年WTO的洗礼，加深了我国建筑施工企业对于工程造价控制与管理的理解。随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价控制管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。 随着社会主义市场经济的不断发展，招标投标制已成为当前施工企业承接工程项目的主要手段。而且，建筑市场上的激烈竞争，使得施工企业的利润空间越来越小，如何在保证工程质量和工期的前提下，使施工企业获取最大的利益，关系到施工企业的生存和发展，相对于业主方和设计方来说，施工方对造价控制的重视程度较为薄弱。事实上，工程造价管理贯穿于工程项目的全过程，施工企业必须有效地控制工程造价，增强市场竞争意识，加强施工过程中工程造价的管理与控制，挖掘内部潜力、降低施工成本、加大人才培养力度、在应用现代化管理手段上下工夫，依靠自身的实力，才能求得企业的生存、发展和壮大。 从现状来看，由于大多数施工企业还没有完全适应市场经济形势，建设项目工程实施阶段的工程造价管理的社会平均水平还相对较低，有些施工企业本身存在重承揽任务、轻造价管理的通病。因而，有必要对市场经济条件下施工企业的工程造价的控制与管理进行探讨。 1.2几个基本概念的说明及研究目标 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，或是指工程价格即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 施工企业工程造价管理是指在企业生产经营过程中，对所消耗的人力、物力资源和费用开支进行监督、调节和控制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用控制在计划范围内，以保证造价目标的实现，并尽可能地将实际造价降至最低。 本文试图通过对施工企业在工程造价管理过程中存在的问题进行系统地分析，采取确实可行的措施，对施工项目建设过程中所消耗的人力、物力资源和费用开支进行有效监督、调节和控制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用控制在计划范围之内，确保在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，最终达到提高施工企业市场竞争力的目的。 2 施工企业工程造价控制与管理的内容 2.1施工企业工程造价控制与管理的特点 （1）市场性。施工企业工程造价管理的控制标准就是合同价，而合同价又是在投标竞争中形成的，反映了市场供求关系和竞争的激烈程度，市场竞争越激烈，合同价款的构成所表现出的条件就越苛刻。施工企业工程造价管理总的控制标准是合同价格。而合同价格是在招投标的竞争中形成的，它反映了市场的供求关系和竞争的激烈程度。如果市场竞争激烈，合同价格的构成必然表现为条件苛刻，因此，施工企业工程造价管理是在市场竞争约束下展开的，必然带有很大的竞争性、风险性和优胜劣汰的浓重的市场性色彩。 （2）价的多次性、大额性。 一个建设工程的建设程序有多个阶段，在不同的阶段要有多次计价，包括投资估算、概算造价、预算价格、承包合同价、结算价、竣工决算价。多次计价的准确性直接影响到工程造价的有效控制。 而工程造价的大额性是由于工程的体量大、耗资多、构造复杂等原因所致。少则几百万，多则几个亿至几十个亿上百个亿。工程价格的数量越大，其节约的潜力也就越大。 （3）工程造价的多专业性、多层次性。 工程施工的多专业性各有一套管理模式、计价方法、标准与规定，计价水平也有差别，导致了工程价格的多专业性。一个建设项目往往由多个单项工程、单位工程、分部分项工程组成，这就决定了工程价格的层次性。 （4）动态性。任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于多种不可控因素的影响，如工程变更、材料价格变化导致了实际工程造价的变化，决定了施工企业工程造价管理具有动态性。而在中标后的施工生产过程中，建设工程一般都具有施工周期较长的特点，短则半年以上，长的则需二到三年，在实际施工中所耗用的材料、人工价格同投标时差异较大，这部分材差一般可采用下述两种方式来补偿：一是在投标时由投标人自行预测可能发生的价差，以风险系数的形式列入投标报价中；二是合同允许调整价差，并规定一个调整办法。上述两种调整办法，本身并没有优劣之分，但如果运用不当，则会对工程造价的控制造成不利影响。一般来说，对于工期短于一年的工程价格波动易于预测，可以估列一笔风险费打入投标报价中，而对于施工周期一年以上的工程，材料价格涨落难以预测，应该在合同履行过程中按照双方约定的办法进行调整。 （5）特殊性。施工企业的生存条件就是能够向社会交付合格产品，在完成建筑产品的过程中，由于每个工程项目所处的环境位置、建筑规模、技术难度、施工条件等不尽相同，最终的合同价格构成也不同，因此每个项目的造价都有其特殊性，企业应根据各个项目的特点，采取相应的手段和措施进行管理。 （