浅析网络舆论监督..doc

浅析网络舆论监督 内容摘要：互联网的发展改变了人民参与社会、表达意见的方式，推动了网络舆论监督的快速发展。网络舆论监督已成为当今广受关注与好评的监督方式，成为推动社会道德建设与法制建设，提高公民素质的最好途径。本文采用传播学理论，分析了网络舆论监督的特点，存在的缺陷及发展中要注意的问题，初步阐述网络舆论监督中应该关注的重点。 关 键 词：网络舆论监督，传播控制，理性发展，信息传播 作者简介：孔建会中国社会科学网编辑 当今时代，是个网络信息的时代。互联网的普及，改变了人们的沟通方式、表达方式及生活方式。一切经济的、政治的、法律的、文化的、道德的领域，都随着互联网的发展而发生变化。网络舆论监督，作为网络信息时代的一个产物，也迅速发展起来，业已成为广大网民表达意见、行使监督权的平台。自互联网在国内出现以来，国内外的每一件重大事件，都会在网络上引起强烈的反响和激烈的辩论，形成强大的公共舆论。与此同时，关于网络舆论监督的研究也在不断深入。 由于网络本身固有的开放性、便捷性、时效性，作为网络传播之一的网络舆论监督得以快速发展，人们的知情权、参与权、表达权和监督权得到极大程度的实现，主体意识日益崛起，主体地位日渐形成。网民通过网络，表达自己的意见与见解，推进社会制度与法制的建设，推进社会精神文明与法治文明的发展。通过与传统媒体的结合，推动社会舆论监督的发展，为党政机关与企事业单改进自身不足，更好服务社会提供了理论与信息的支持。 但是，目前网络舆论监督仍处于一个较为初级的阶段。由于网络的开放性、匿名性与主体多样性，使得网络舆论监督的主体合法性不明确；监督手段缺乏或受到限制；监督者与被监督者法律意识淡薄等。网络舆论监督不可避免地带有局部性、片面性或虚假性的缺陷，以至于会出了现有人通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会不满，侵犯他人隐私，形成“网络暴力”的现象。 怎样利用网络这种工具，更好地行使舆论监督的权力，怎样消除网络舆论监督的缺陷，使网络舆论监督更有效，更合理合法，是当前研究的重点。本文力求通过对网络舆论监督的特点、缺陷、发展的分析，来探求推动网络舆论监督发展的途径。 一、网络舆论监督的定义 网络舆论监督是指监督主体通过网络了解国家事务，交流意见看法，提供信息线索，对监督客体进行监督的一种监督形式。主要由网络上的媒体言论、论坛、博客、微博及新闻跟帖等形式。是一种主要以决策阶层为监督重点的监督。 网络舆论有广义与狭义两种含义。广义上的网络舆论，就是通过互联网表达的社会舆论，有公众舆论、媒体舆论及各种利益集团制造的舆论等。而狭义的网络舆论，则仅仅是指以网民作为舆论主体，在网上表达的舆论。 网络舆论监督是传统监督方式在网络信息化条件下的拓展。它的本质也是事实监督。其监督主体是网络媒体，包括传统媒体网站、各类新闻网站、博客、微博、论坛或个人跟帖等。同传统媒体监督相比，网络舆论监督更具有公开、透明、快捷、广泛、互动的特点。 网络舆论监督实现了网络技术与民主监督的有机结合，与传统舆论监督相比网络监督具有独特的优势和强烈的时代特征，现已成为反腐倡廉、民主法制建设及精神文明建设不可或缺的力量。 二、网络舆论监督的典型事件 （一）“黄丝带”运动，显示网络舆论监督对国际政治的影响。 我国网络舆论监督开始形成的标志性事件是1998年5月的印尼排华事件。当时印尼政府对排华事件的放纵，造成大量当地华人的死伤。在中国政府还没有做出明确的反应前，全世界的华人就在网上发起“黄丝带”运动。通过网络表达对印尼政府的愤慨，表达对当地华人的同情与支持，形成了强大的舆论力量。全世界都在指责印尼政府，中国政府也做出强烈谴责。在强大的舆论压力下，印尼政府不得不有所收敛，开始关注当地华人的权利。 （二）7．23动车追尾事故，显示网络舆论监督对国家体制改革与社会建设的促进。 今年7月23日涌温线动车追尾，事发后网民在第一时间通过网络发布消息。此后，整个事件的发展都暴露在网络舆论的监督之下。网民通过对铁道部一些做法的质疑，表达对当前社会建设中存在问题的看法与不满。在强大的舆论压力下，政府一再承诺会彻查追尾真像，温家宝总理也指示要还民众真像。这件事引起了广泛的社会讨论与研究。大家从现行体制、社会建设等多个方面进行反思，研究经济建设与政治体制改革中，怎样做到“以人为本”，社会建设与发展的目的是什么。相信这些讨论与研究都会对社会发展起到促进的作用。 （三）天价香烟事件，展示网络舆论监督在反腐中的巨大作用。 网络舆论监督在反腐倡廉中的作用，典型事件应该是周久耕的天价香烟事件。周久耕是一位深藏不露的腐败官员，就是因为一盒天价香烟被网民发到网上，引起人们