浅议电网企业的经营风险5..doc

浅析电网企业的经营风险 班级： 姓名: 学号: 电力作为一种产、运、瞬时同步完成的特殊商品既有一般商品的特点,又有一般商品不具备无形性不可存储性生产者与消费者共同决定特点。电网企业不仅要面临普通企业所共有的风险,而且某些特有的风险。按照风险来源面临的风险可以进行如下分类： 安全风险 电网企业的安全风险主要表现在停电缺电两个方面停电缺电电力供应紧张，给国民经济和人民生活带来巨大损失由于电源建设相对不足、电网结构薄弱，一旦发生大面积停电事故，会进一步给国民经济带来重大损失。 （二）财务风险 的风险主要表现为巨额电力欠费风险。网企业投资行为失范现象存在，财务风险严峻。巨额电力欠费风险当前电网经营企业遇到的大问题电费回收困难巨额电力欠费造成电网企业资金周转困难，形成很大的财务风险。 当前电网企业的线损风险，突出表现线损指标不真实，线损考核点计量装置配置不足或误差超标，供、售电量统计和抄表时间上不对应，线损率“四分”考核不落实，线损考核指标等。法律风险 电网企业的法律风险主要表现服务风险和违规风险服务风险电网经营企业应尽的法律责任或合同约定责任不到位用户造成人身伤害、经济损失、停电、电压质量低、侵犯用户知情权选择权等。违规风险主要表现为违反科学决策和民主原则的投资、担保活动、违反国家电费电价政策的乱收费以及违反国家关于财经管理制度和有关法律法规可能造成巨大损失的风险。资源环保风险 电网企业的资源环保风险主要表现为资源风险和环保风险。资源风险主要源于发电用一次能源的结构和可持续问题环保风险主要来源于电力生产与环境污染的矛盾。煤炭和电力两大基础资源行业因电煤指导价而产生的分歧已经严重影响到电煤的正常供应，成为电力紧缺不可忽视的因素。 政策风险电网企业面临的政策风险来自电价体系中新增输、配电价，贴费取消后输配电网络建设资金缺口，要求逐年增加利润等政策。在电价形成机制尚未理顺的过度时期，电价仍然是由国家管制的，如果电价水平低于电网企业正常运营的成本，企业风险会特别巨大而深远。电网企业的经营发展，受到国家宏观经济环境、环境、法律、监管环境和社会、自然环境等方面影响，面临着各种不确定因素和经营风险。电网企业的发展受到国家宏观产业结构调整的影响。随着国际金融危机蔓延，国内企业生产不景气及国家对高能耗企业产能的限制，用电量下滑明显，电网企业经营受到严重影响，各种困难和不确定因素进一步增多。电网企业既要保证国有资产的保值增值，还担负着国家能源、社会稳定等广泛的社会责任。为保证社会稳定、和谐发展，电网企业的经营和发展战略要与国家的经济政策和发展环境一致，在承担社会责任的同时，电网企业也将承受极大的外部经营环境的风险。电网跨地域经营面临着大范围复杂的自然环境带来的风险。近年来多次洪水、地震和冰雪等自然灾害，给电网企业带来巨大的人员和经济损失。纵向电网企业的组织管理模式为集团管控下的母子公司管理模式，具有金字塔型的特点，包括总公司、网省公司、市供电公司、县供电公司，电网企业层级的横向战略规划风险、安全生产风险、市场交易风险、电网建设风险、财务资金风险、信息安全风险、党风廉政风险、法律合规风险、稳定企业风险。市场开拓能力电费回收线损管理营销信息管理优质服务市场意识、竞争意识、危机意识、风险意识还未真正形成，计划经济时期“皇帝女儿不愁嫁”的思想还根深蒂固依法经营，规范管理存在差距，潜在大量的政策风险风险意识淡薄，对很多项目的投资风险估计不足多种用工体制，缺乏熟悉市场经济、熟悉国际规则的管理人才，缺乏懂现代企业管理的管理干部，企业文化还没有真正。资金周转困难季节性排灌用电临时性用电关停或出现突发事件交费意识淡薄容易产生欠费。电力发展方式电力规划电网建设机制电力发展方式，特高压电网水电、煤电、、发电电价机制方面，价格和上网电价联动销售电价与上网电价联动居民阶梯全面风险管理全面风险管理是企业在实现其未来战略目标的过程中，将面临的不确定性和变化所产生的影响控制在可接受范围内的过程和系统方法。体系是企业内部建立的、为所必需的、系统的活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的活动，并制度化、标准化，成为企业内部工作的要求和活动程序。全面风险管理增强企业风险管理危机意识、责任意识、风险识别能力和防控能力，全面风险管理是一种理念是一种态度是积极、主动的管理风险，而不是被动、消极地管理风险。构建系统的全面风险管理体系要风险信息风险信息处理紧急避险预案风险控制指挥风险政策执行从战略层面、管控层面、业务层面企业风险管理，形成一套综合、完整的三位一体风险管理组织体系。全面风险管理流程、方法和工具全面风险管理与内部控制工作包括五个基本流程：收集风险管理初始信息、开展风险评估、制定风险管理策略、提出和实施风险管理解决