浅谈如何加强工程造价管理..doc

浅谈如何加强工程造价管理加强建设工程造价管理控制和合理确定工程造价是建设工程造价管理的首要任务它对控制固定资产投资规模防止三超现象起着关键作用。随着市场经济体系的逐步建立旧的管理模式被打破工程造价管理开始面临许多新情况、新问题。要想有效加强工程造价管理就必须在建设项目的全过程中进行造价控制并建立一套完整的制约体制使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求。目 录 一、当前工程造价管理的主要问题 2 1、“无标底”招标及招标工程人为压级压价,导致工程造价失真 2 2、工程设计标准难以控制、浪费严重 2 3、部分新型材料价格失控、导致工程造价虚增 2 4、“三超现象”存在严重 2 二、加强决策阶段的造价管理 2 三、设计阶段的成本控制 2 1、推行设计招标，择优选择设计单位 2 2、开展限额设计，有效控制造价 2 3、采用合同措施，有效控制造价 2 四、招标投标阶段的成本控制 2 1、项目招标过程中的成本控制 2 2.做好合同的签定工作 2 五、施工阶段的成本控制 2 1、抓好合同管理，减少工程索赔 2 2、从管理模式上着手，建立建设监理制 2 3、从技术措施上展开项目投资的有效控制 2 4、从经济措施上展开项目投资的有效控制 2 六、竣工阶段的成本控制 2 七、结束语 2 参考文献： 2 致辞： 2 工程造价管理包括工程投资费用管理及工程价格管理而工程造价计价依据的管理和工程造价人员的管理是为这两种管理服务的。工程建设投资费用管理的含义是：为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理属于价格管理范畴，包括生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动；也包括政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。当前工程造价管理的主要问题无标底”招标及招标工程人为压级压价,导致工程造价失真招标人为减少建设投资利用施工单位找活的急切心情人为地要求施工企业压价、让利或提出垫资施工等条件从而造成不合理低价中标同时也埋下了工程质量事故的隐患。工程设计标准难以控制浪费严重部分设计人员缺乏责任心人为提高安全系数造成巨大浪费应中标施工单位的要求人为变更设计抬高标准配合施工单位赚取超额利润。部分新型材料价格失控导致工程造价虚增特别是装修材料由于市场信息不畅等因素造成材料价格各地差别极大承包商利用业主的不知情导致造价失控。三超现象存在严重部分建设单位为了争取项目能顺利通过采取化整为零尽量压低概算造价,而在建设的过程中又通过追加投资提高建设标准结果导致概算超估算预算超概算决算又超预算的恶性后果。加强决策阶段的造价管理通过对竣工工程经济指标的测算确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据加强投资估算管理使投资估算如实反映设计造价人员应从建设方案的优选开始就渗透到建设项目中去合理确定工程的静态投资并充分预测工程动态投资以保证建设项目决策打足资金不留缺口。推行工程量清单招投标,加强工程招投标管理。在市场经济条件下工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》明确指出在招投标中采用工程量清单。实施招投标管理须做到加强对招投标的监督不断提高工程量清单和标底的编制质量以及评标专家的业务素质,切实防止压标或低价抢标标底的确定,原则上应使招投标双方都有利润,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。合同订立时必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核使工程造价在竞争中实现合理确定避免产生疏漏造成后续索赔。 有效控制工程变更和现场经济签证。在施工过程中严把变更关严禁通过设计变更扩大建设规模提高设计标准增加建设内容等最好实行分级控制、限额签证的制度。另外在每一变更设计之前必须实行工程量及造价增减分析并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录特别是隐蔽工程记录和签证工作减少结算时的扯皮现象。控制材料用量合理确定材料价格市场经济为材料的供应提供了多种渠道而且材料品种价格繁多建设单位预算人员和现场管理人员应密切注意市场行情随着工程进展情况深入现场、市场掌握第一手的施工情况及材料信息为竣工决算提供有力的依据。现阶段尽管施工实际阶段的造价控制较为完善但是承包商在竣工结算时,为了利润的最大化仍然会高估冒算从本人多年