浅谈造价信息人工费单价与日工资的关系..docx

浅谈造价信息人工费单价与日工资的关系李建国(电话6914（北京市道路工程造价定额管理站，北京100031）摘要：造价信息人工费单价为定额工单价，是依据制定定额时的生产力发展水平，正常合理劳动组织的8小时工作班内不含社会保障费的人工费单价。工作班耗时含准备与结束工作、辅助工作、合理的休息、不可避免的中断时间。随着“四新技术”日新月异，生产功效大大提高，市场管理模式下实际劳动时间与定额相比大大延长，劳动产出比定额有较大幅度提高，生产工人每天收入是定额工单价的2倍一直很正常。社会舆论常说造价信息人工费单价“低”，需要我们认真研究，量化分析，务必做到“精细化管理、精准化服务”。关键词：人工费单价含义最近一段时期，社会舆论常说：“中国廉价劳动力时代即将成为过去，建筑工地砌砖工人月工资7000元，建筑工地农民工月收入5000元，建材市场装卸工人一天收入300多元”。造价信息发布的生产工人人工费标准为“65元—80元”（以下简称信息单价），计划审批部门批复概算的人工费单价还要低一些。许多人认为应调整造价信息刊登的人工费单价，甚至认为政府（造价定额站）有不作为的“嫌疑”，我们怎么看这个问题呢？表面看造价信息单价低，好似舆论导向正确，但事实上谁能提供经得起推敲和考验的数据呢？是否应该调整信息单价、调整多少钱？面对一系列疑问，举例给大家做一简单分析：一、造价信息人工费单价的含义造价信息单价是定额工单价，根据定额测定时施工设备装备水平、成熟的施工工艺、合理的劳动条件、正常劳动组织下测定、编制，按每（工作班）工日8小时计算的劳动报酬（不包括社会保障费）。8小时的工作班中除基本工作时间外还包含准备与结束、辅助工作、休息、不可避免的中断时间、偶然的损失时间、部分非施工本身的停工时间，一般情况下基本工作时间不足7小时。平常我们所说的日工资单价是生产工人劳动1天的收入，每工作班11个小时左右，亦可叫做计日工单价，生产工人的基本工作时间一般情况下能达到9～10小时。实际日工资单价包含的工作时间远远大于定额工的工作时间，还应包含社会保障费（多数用功单位不负责农民工的社会保障费）。二、举例说明建筑生产工地实际劳动产出高于定额砌砖工人月工资7000元，每天收入233元，知道他们是怎样工作的吗？2010年我和市住建委质检总站的郭建斌同志一起负责管理什邡市蓥华镇8万平方米的安置房小区建设工作。施工组织管理模式为总包方负责主材采购、现场施工总体调度安排、对外协调…等工作，专业劳务队承包砌砖、抹灰、钢筋加工等劳务。关于现场组织不利、材料供应不及时等因素影响工作，按照总分包协议：专业劳务队可向总包方索赔。砌砖的劳务组一般由具有亲戚或老乡关系的农民组成，劳务小组内可根据工作需要交叉互换砌砖、铲灰、搬砖等工作。每天工作12个小时，工作中基本没有休息时间，工地放一个塑料瓶装满自来水，渴了就喝，劳累的汗水使他们很少去厕所，基本上除了吃饭就是劳动，很少休息（一般工序休息时间占工作班时间的15%～18%）。（一）砌砖工作实际产出相当于定额2倍每劳动小组（由一个技工和一个普工组成），一天可砌砖2000块。交通运输部2009劳动定额8-3-14，每劳动小组工日砖砌帽石产出为：1.125×530*2=1193块（每工日砌砖1.125m3）。北京市2001建筑工程预算定额1-4-2砌外墙砖工日砌砖产出为：1÷1.578×510×2=646 块（每砌1m3砖外墙需1.578工日）。就砌砖工作这个工序而言，建筑工地的实际产出2000块砖远远大于交通部劳动定额1193块和北京市建筑工程预算定额646块。每工作一天的工作产出几乎相当于定额两天的工作。抹灰、支模板、钢筋加工等其他工序与砌砖类似，实际工作产出均远远大于定额。（二）其他用工减少，定额人工费含量与实际情况相比偏高人工费预算定额以施工定额为基础，综合其他用工（辅助工作用工、超运距用工、人工幅度差）编制预算定额。辅助工作用工减少：预算定额中考虑的如材料加工的筛沙、洗石、淋化石膏等辅助用工，北京地区基本不存在了。随着“四新”技术日新月异，超运距用工已大大减少。人工幅度差一般为10%。交通部定额按照全国平均水平测定，定额测定修编周期较长，北京的生产发展水平高于全国，定额测定修编滞后，定额中人工费含量偏高。由于社会飞速发展，全国的水电供应比较充足，非施工本身的停工时间大为减少，人工幅度差的比例未能及时调整，也是定额人工费偏高的原因之一。（三）计算砌砖工人的实际日工资（计日工）验证定额人工费含量（每立方米砖砌体的定额）：定额名称定额编号综合用工其他人工费页岩砖北京建设工程预算定额01版1-4-2（砌外墙砖）1.578工日1.19元1立方米交通部公路工程预算定额07版4-5-7-2浆砌墩台墙1.39工日01立方米