浙江省农村生活污水处理工程技术规范..doc

农村生活污水处理工程技术规范 编 制 说 明 (征求意见稿) 二○一 一年六月 目 录 1 项目背景 2 1.1 任务来源 2 1.2 标准起草单位和起草人 2 1.3 工作过程 2 2 标准制订的必要性 3 3 标准制订的基本原则 4 4 标准内容的制定依据 4 4.1 标准适用范围 4 4.2 农村生活污水水质水量 5 4.3 农村生活污水排放标准 10 4.4 农村生活污水收集系统 10 4.5 主要处理单元工艺设计 13 4.6 农村生活污水处理设施的建设与维护要求 28 4.7 术语及定义 30 5 标准实施的社会环境效益与经济技术分析 30 6 标准实施建议 30 6.1 与现行法律法规及其它相关标准的关系 30 6.2 实施本标准的管理措施及建议 31 附件一 引用的标准规范清单 31 附件二 监测数据清单 34 附件三 四大主流技术模式选择指南表 37 1 项目背景 1.1 任务来源 为贯彻党中央、环保部对全国农村环境保护工作的指示，积极响应省委、省政府部署开展一系列“811”环境保护行动的号召，以及配合《浙江省农村环境保护规划》的实施，针对目前我省农村生活污水处理工程由于缺少规范的指导而引起的技术选用盲目、处理效果难以保证、监督管理难以开展等各种问题，浙江省环保厅设立了《浙江省农村生活污水处理技术规范编制研究》项目，并列入环保科研计划项目，由浙江省环境保护设计科学研究院承担课题研究工作。 在《浙江省农村生活污水处理技术规范编制研究》科研成果的基础上，浙江省技术监督局下达了《农村生活污水处理工程技术规范》省地方标准的起草任务，已将《农村生活污水处理工程技术规范》的制订列入《2011年第二批浙江省地方标准制（修）订计划》（浙质标发[2011]380号）。 1.2 标准起草单位和起草人 浙江省环境保护科学设计研究院为《农村生活污水处理工程技术规范》省地方标准的起草单位，协作单位为安吉县环境保护局、浙江环兴生态环境工程有限公司、浙江大学。主要起草人员为：叶红玉、王浙明、曹杰、龚跃、邱琳、梁志伟、卓明；参加制定工作有：赵多、项杏标、项立武、张国军。 1.3 工作过程 为保证本标准的制定质量，力求标准符合科学发展与切合实际，使《农村生活污水处理工程技术规范》具有可操作性，标准实施后能对农村环保工作具有指导作用，浙江省环境保护科学设计研究院在开展大量资料收集、实地调研、水质监测、数据分析的基础上，综合参考国内、外有关经验，并广泛听取环保公司管理及技术人员、相关专家的意见，经过多次讨论研究和反复修改，起草编制完成《农村生活污水处理工程技术规范》（以下简称《规范》）征求意见稿。主要开展工作情况如下： 1.3.1 成立标准起草小组 浙江省环境保护科学设计研究院于2009年1月中旬召开专题工作会议，讨论、研究制定标准的工作方案和工作程序，确定《规范》的基本框架。成立标准起草小组，确定叶红玉主持本标准起草工作，明确小组人员工作任务，要求各成员分工协作，共同开展调研及相关实验、搜集相关数据、标准，及时参与标准稿的讨论、修改。 1.3.2 制定工作计划 2009年1月下旬，制定了起草标准工作计划，对各工作过程与步骤作出安排，要求起草小组在规定时间按进度完成起草和修改标准稿、撰写标准编制说明、开展全省农村生活污水工程的现场调查、征求专家及环保公司的意见等工作。 1.3.3 标准编制研究 2009年2月-2010年6月，收集我省和国内外的农村生活污水处理现状、处理技术以及相关规范等信息资料，经过分析筛选出我省农村生活污水处理工程示范点，进行进出水采样监测，完成《浙江省农村生活污水处理技术规范研究报告》的编制，获得了较充分《规范》起草所需的数据信息。 1.3.4 标准的起草 2010年7月-9月，在开展了充分的前期研究的基础上，标准起草小组分工编制了《农村生活污水处理工程技术规范》标准初稿，并在起草小组内部征求意见，由标准主持人统稿。 1.3.5 标准征求意见稿的形成 2010年10月2011年6月，期间召开了2次专家咨询会征求意见，另外，还通过函审的形式向有关专家和环保公司征求意见，对标准稿共开展了三轮修改，主要对《规范》标准初稿中的适用范围、工艺模式、重要参数等关键环节进行了层层把关，形成该标准征求意见稿。 2 标准制订的必要性 近几年，我省不断加大农村生活污水治理的工作力度，取得了一定的成效，但问题和困难也重重，主要表现为三个方面，一是由于处理工艺过于简单，出水水质达不到排放要求，对改善地表水富营养化作用不明显；二是工程建设质量较差，严重影响设施处理效果；三是运行维护不善，重建设、轻管理的现象比较普遍。缺少标准