浙江省都市圈城际铁路近期建设规划环境影响报告书..doc

浙江省都市圈城际铁路近期建设规划 环境影响报告书 （简本） 甲级国环评证甲字第2605号  目 录 一、评价工作概述 1、评价工作思路 评价范围及对象 环境保护目标 1、建设规模 规划年度 运营管理模式 5、旅行速度运营时间 用地规模 投资估算 1、城际铁路规划政策符合性和相容性 环境资源承载力分析 城际铁路规划协调性分析 规划环境影响分析 环境保护对策措施 与相关规划协调的对策措施 满足制约因素的对策措施 环境影响控制措施 环境影响评价结论 附图： 浙江省铁路网规划示意图 浙江省都市圈城际铁路近期建设规划杭州地区示意图 浙江省都市圈城际铁路近期建设规划宁波地区示意图 浙江省都市圈城际铁路近期建设规划金华地区示意图 浙江省都市圈城际铁路近期建设规划台州地区示意图 一、评价工作概述 1、评价工作思路 本次评价在对浙江省都市圈城际铁路近期建设规划的必要性和可行性进行初步分析的基础上，将主要围绕《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》规划实施与城市相关规划的相容性、协调性以及规划实施的环境资源制约因素、环境影响进行分析评价，其中以本项规划与沿线各城市相关专项规划的协调性分析为评价重点。 规划相容性分析 依据《浙江省城镇体系规划（2008-2020）》及各城市总体规划所确定的城市功能定位（性质）、城市发展目标（社会、经济和环保）、城市空间结构布局，分析轨道交通规划布局的合理性。 规划协调性分析 依据《浙江省城镇体系规划（2008-2020）》及各城市总体规划中各相关专项规划，就城际轨道交通线路敷设方案、场（段）站选址，分析《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》与杭州、宁波、台州、金华都市圈地区城市综合交通规划、城市土地利用总体规划、城市生态环境规划、环境功能区划等专项规划的协调性。 规划环境资源制约因素分析 在详细规划分析的基础上，根据杭州、宁波、台州、金华都市圈各城市环境特征、城市生态环境保护要求，分析规划实施的环境资源制约因素；根据沿线各城市资源供应能力、区域环境质量、分析规划方案建设规模（分类占地、能源消耗、水源消耗）与城市生态环境承载能力的协调性。 环境影响分析 在满足城市生态保护规划的前提下，结合声环境、振动环境、大气环境、电磁环境、城市景观环境影响预测、电磁环境影响分析的结论，依据相应的环境质量标准，对城际轨道交通周边和沿线的产业带进行分析，特别是对在建和规划中的城际轨道交通周边和城镇布局进行预测分析，确定适合发展的区域、限制发展区域和不适合发展区域，提出城市规划建设用地控制意见和建议，防止产业带在轨道交通沿线无序蔓延，对土地资源、能源利用以及生态环境等造成负面影响。 本次规划环境影响评价总体工作思路详见下图。 2、评价范围及对象 评价范围 评价范围为杭州都市圈中杭州市、临安市、富阳市和海宁市、绍兴县，宁波都市圈宁波市、余姚市、慈溪市和奉化市，台州都市圈台州市、温岭市，金华都市圈的金华市、义乌市和东阳市。 评价对象 本次评价将依据《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》，确定为杭州至海宁、杭州至临安、杭州至富阳、杭州至绍兴县，宁波至余慈市、宁波至慈溪、宁波至奉化，临海至至石塘S2线（近期建设新前站至白云山站）、头门港至台州至温岭S1线（近期建设白云山站至体育场路站），金华至义乌至横店、义乌火车站至义乌等11条城际铁路线，线路总里程为461.6km 3、环境保护目标 （1）规划实施需实现的环境变化目标 规划应符合国家、浙江省的相关政策要求。 规划与相关各城市总体规划相容。 规划与相关各城市相关专项规划协调。 规划规模应满足都市圈地区经济、资源、能源、环境的承载能力。 规划实施后，各条线路所经地区环境质量能保持其相应功能区的限值要求。 自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、文物保护单位、森林公园等受法律、法规保护的生态敏感区不受规划实施的破坏和影响，确保规划方案合法。 （2）需特别关注的环境敏感区和环境敏感点 评价范围内的自然保护区、世界文化和自然遗产地等，以及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等； 社会关注区：集中居住用地、教学科研用地、党政机关集中的办公地、疗养地和医院。 1、建设规模 浙江省都市圈城际铁路近期建设规划任务在2013年~2018年建成杭州都市圈的杭州至海宁、杭州至临安、杭州至富阳、杭州至绍兴县等4条线路，采用地铁制式；宁波都市圈的宁波至余慈市、宁波至慈溪、宁波至奉化，台州都市圈的临海至至石塘S2线（近期建设新前站至白云山站）、头门港至台州至温岭S1线（近期建设白云山站至体育场路站），金华都市圈的金华至义乌至横店、义乌火车站至义乌等7条线路