招议标管理办法..doc

招议标管理办法第一章 总则一、为维护公司权益，进一步规范招、议标工作，保证采购质量，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，制定本办法。二、凡有政府补贴资金项目涉及的招标，必须委托具有国家认可招标代理资质的机构进行。三、按规定必须招标、议标的项目，任何单位、个人不得以任何形式违规干预招标、议标工作；不得将项目化整为零，或以其他任何方式规避招标、议标工作。 四、企业管理部门对所有招标、议标活动进行全过程监督。如发现任何违纪违规现象要及时纠正和查处。任何部门和个人对此有举报权。第二章 机构设置及职责一、招标委员会设置成立招标委员会，****任委员会主任，下设投资招标办公室。委员会主任根据工作实际组建技术标评议小组、商务标评议小组，各小组分别由技术评委和商务评委组成。对技术要求简单的招标直接组建招标综合评议小组。各小组组长由招标委员会主任指定。二、招标委员会职责1、严格执行《招标投标法》等国家相关法律法规，坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则。2、研究决策公司招标项目相关事宜，不断完善招议标管理办法。3、听取技术标评议小组及商务标评议小组（或综合评议小组）工作汇报，规范招议标程序，确定中标商。4、组建技术标评议小组及商务标评议小组（或直接组建综合评议小组）。三、投资招标办公室职责1、供应商资质预审；2、全程参与供应商考察，并做好相关服务；3、接收招标申请和落实投标单位；4、制作、发放招标文件；5、组织、主持招议标会议；6、整理招标报告；7、会同技术标、商务标评议小组组长（或综合评议小组组长）向招标委员会主任汇报招标结果；8、发布中标公告及中标通知；9、负责招标工作相关文件的归档工作；10、标后管理，重点是对供应商的履约评价；11、建立供应商资源库，做到信息共享，并做好供应商信息管理工作。四、评标小组组长职责1、技术标评议小组组长职责：（1）组建技术标评议小组及时开展工作；（2）负责对供应商考察及供应商到公司现场沟通交流；（3）加强与各投标商沟通，在正式招标申请提出前，形成完善的技术方案；（4）做好招标会上相应工作，结合评委意见对各供应商技术符合性作出优劣排序，并直接淘汰不符合要求的供应商。2、商务标评议小组组长职责（1）组织成员围绕标的开展工作，包括标的物的市场行情、价格走势及现状、供求关系、行业行规、最近招标价格（我司或其他单位）。对已合作过的供应商，要了解其在商务方面的优劣表现等，为评议做好准备。（2）负责招标会上商务标评议小组的工作，结合小组评委意见对各供应商的商务符合性做出优劣排序。3、综合评议小组组长职责负责综合评议小组工作，与招标办主任共同向***汇报招标结果。五、各评委职责1、技术评委在技术交流阶段要服从技术交流总负责人安排，充分与供应商沟通交流，及时汇总问题、建议报告组长，为最终在提交正式招标申请前形成完善的技术方案做好各项基础工作。在招标会上对技术标进行评议时出具独立的评价意见。2、商务标评委在开标前服从商务标评议小组组长安排，尽职尽责，充分利用各种渠道手段搜集商务标评议时所需基础资料，为开标评议做好准备。在招标会上对商务标进行评议时出具独立的评价意见。3、审计监察评委对招标过程是否公平公正，有无违规违纪现象作出评价和认定。4、法务评委负责供应商合法性评价及合同条款风险性把控审定。第三章 招标范围一、单台金额或同类设备、材料、备品备件当月采购金额在****万元以上的采购业务。 二、生产所需主要原料、燃料，当月采购金额****万元以上。三、造价****万元以上的建设与改造工程。四、大宗废旧物资（如废铁、废塑料）处理。五、需要招标的其他事项。第四章 议标范围一、标的额****-****万元的设备、备品备件采购及建设与改造工程和****-****万元的原料燃料采购。二、以下几种情况采取议标方式1、合格投标商不足3家。2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。3、采用招标方式所需时间不能满足单位紧急需求的。4、涉及公司安全或机密的。5、招标项目只能从某一特定的供应商处获得，或者供应商拥有对该项目专有权的。6、因发生不可预见的情况或者突发事件，不宜采用招标方式的。第五章 招标程序一、前期技术交流在开标前足够时间，申请部门提交预计招标申请计划报招标委员会主任审批，招标委员会主任指定该项目技术交流总负责人,小组成员由组长在技术评委中选定。前期技术交流工作由技术交流总负责人组织进行，具体工作内容参照本办法第二章第四节第1条的第1、2、3款和第五节第1条执行，招标办全程参与并做好服务。在该阶段技术交流总负责人会同招标办，根据实际情况共同商定是否需要外请技术评委，并报请招标委员会主任批准。招标申请部门在该阶段工作圆满完成后提出正式招标申请。二、招标委员会主任批准正式招标申请在开标前合理时间，招标申请部门在技术交