(黄冈市教育工作会议资料汇编.docVIP

目 录 1、黄冈市教育改革创新示范区建设试点实施方案 …………1 2、关于义务教育学校实施“学区制”“一校制”“联校制” 管理体制改革的指导意见（试行）…………………………4 3、关于实施农村教学点师资质量提升工程的意见（试行）………8 4、关于推进中小学教师、校长交流工作的实施意见（试行）……11 5、黄冈市中小学教师综合素质评价办法（试行） …………15 6、关于优化课堂教学模式推进课堂教学改革的指导 意见（试行）………………………………………………23 7、关于积极推进中小学招生制度改革的指导 意见（试行）………………………………………………28 8、关于构建中小学序列化德育体系的指导意见（试行）…31 9、黄冈市基础教育质量监测评价体系建设实施方案（试行）…37 黄冈市教育改革创新示范区建设试点实施方案 为了贯彻落实《中共黄冈市委、黄冈市人民政府关于支持和促进教育改革发展的意见》，深入推进教育改革创新，促进教育事业科学发展，决定在全市开展教育改革创新示范区建设试点，现提出如下实施方案。 一、指导思想? 以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革激发活力，进一步破除制约教育改革发展的体制机制障碍，加快实现“打造黄冈教育品牌，率先建成教育强市”的战略目标。 二、基本原则 （一）问题导向，突出重点。从人民群众关心的教育热点难点问题入手，着眼于事关全局的关键领域和薄弱环节，注重搞好试点统筹规划，确保改革的针对性、系统性、科学性。 （二）因地制宜，注重实效。结合实际，注重发挥自身优势，因地制宜抓好示范区试点建设。注重把整体部署和局部试点结合起来，务求取得实际效果。 （三）以点带面，整体推进。充分发挥地方和学校主动性、创造性，鼓励各地各校紧密结合实际，积极开展示范区试点探索。注重总结推广试点单位成功经验，全市改革一个校长一套班子统一协调各分、教学点的工作。以为原则，是。。四是财务统一。。五是质量统一检测。建立质量监控，定期对教育质量进行分析，。年轻教师校，形成师资交融、互派常态机制。 （二）扩大学校管理自主权限。逐步下放中小学校管理权限，推行校长负责制，保障校长的办学自主权、教师的聘用权和学校事务管理权。 （三）积极整合教育资源。在保障学校投入主体和所有权限不变的前提下，积极整合各类教育资源，实现统筹配置、统筹使用、统筹管理，共同受益，提高资源使用效益。 （四）落实经费保障政策。加大农村学校和薄弱学校改造力度，每年将中央和省项目资金重点投向农村学校。加快教师周转房建设，优先解决支教教师、新机制教师和农村边远学校教师住房问题。 五、实施要求 （一）强化组织领导。坚持实行主要领导负责制度，市教育局成立以局长任组长，其他领导班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组。各地要成立相应领导小组，结合本地实际，科学制定实施方案，按照”一年改革试点，两年深入推进，三年总结完善”的要求，分阶段、分步骤地组织实施，确保改革协调有序推进。 （二）强化典型引领。成立局领导牵头，发展规划科、计财科、人事科、基础教育科、教师管理科、督导室、教科院等参与的业务指导小组，加强对管理体制改革试点学校改革过程研究指导，及时解决出现的问题和困难，认真总结推广典型做法和经验。设立“管理体制改革创新奖”，鼓励各地各校立足实际，因地制宜，先行先试，大胆创新。采取“以奖代补”的方式，对改革取得突出成效的试点学校，予以一定的资金扶持。 （三）强化督导考核。建立完善督导评估体系，将学校管理体制改革情况纳入教育年度目标考核，强化考核结账，确保改革收到实效。 关于实施农村教学点师资质量 提升工程的意见（试行） 为贯彻落实《中共黄冈市委黄冈市人民政府关于支持和促进教育改革发展的意见》，切实加强农村教学点建设和管理，提高办学水平，根据我市实际，决定在全市范围内大力实施农村教学点师资质量提升工程，到2016年，实现校点设置科学合理、教师配置保障到位、办学条件全面达标、教育教学管理规范、教育质量明显提高的目标，现提出如下意见。 一、统一思想认识。我市地处大别山区，广大农村地区均保留设置有一定数量的教学点。目前，教学点普遍存在师资薄弱、条件落后、管理粗放、质量低下等问题，严重制约义务教育均衡发展和质量提升。以师资建设为切入点和突破口办好教学点，是深入推进义务教育均衡发展的重要举措，是办人民满意教育的具体体现。各地教育部门要高度认识实施这项工程的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。 二、合理设置教学点。各县市区根据当地农村经济社会发展状况，以方便学生就近入学为基本原则，合理设置教学点并保持基本稳定，教学点服务半径一般不超过3公里。规范教学点设置、撤销、撤