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[中国有机农业的发展起始于20世纪80年
中国有机农业的发展起始于20 世纪80 年代。目前全国获认证的有机农业生产基地达到30万hm2。但是, 在有机农业的发展上, 与有机农业发展较快的国家和地区相比, 中国无论是在产品种类上还是在生产规模上, 都有一定的差距。。2004 年6 月,我国政府出台了“关于积极推进有机食品产业发展的若干意见”,提出了进一步推进“三绿工程”工作,坚持全面协调可持续的发展观,加快有机食品产业发展的若干意见,为我国进一步加快有机农业及有机食品产业的发展提供了良好的契机。借鉴法国有机农业的发展经验,结合我国的实际,对进一步发展我国的有机农业提出如下建议。通过研究德国有机农业发展的历史与现状,分析了促进德国有机农业发展的主要原因,比较了中德两国发展有机农业条件的主要差异。结合江苏省优质农产品发展的实际,指出了当前优质农产品发展上存在的关键制约因子,提出了通过加强农民培训、协会组建、品牌创建、政府支持等方面的工作力度,以推动优质农产品生产,提高农产品质量,增强国际竞争能力目前,江苏省和全国一样,优质农产品生产有无公害农产品、绿色农产品、有机农产品(AA 级绿色农产品) 等形式。特别是近年来,农产品品质日益得到人们重视,这方面的工作也得到了加强,农产品品质有了较大提高。但是,与德国有机农业相比,我们仍存在农民认识程度低、政府扶持力度小、标准体系不健全、组织化程度低、市场知名品牌少、消费者信任度不高等问题。借鉴德国等发达国家有机农业生产的经验,结合江苏省的实际情况,建议在优质农产品生产的发展上要重点加强以下几方面的工作。随着我国社会经济的发展,人们对农产品的品质要求越来越高,而对于农产品品质的认识并不完全清楚,对无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的认识仅局限于一些专业人员。特别是作为生产者的农民对此更是知之甚少,因而农民对优质农产品的生产往往是被动地接受,缺乏主观能动性,制约了优质农产品的生产为了使我国生态农业制度创新遵循经济发展规律,为生态农业的发展创造一个良好的制度环境,本文分析了发达国家有机农业正式制度创新的规律。选择发达国家的有机农业作为研究对象,是因为有机农业和我国的生态农业的本质相同,都是为了保护资源和生态环境,向人类提供安全健康的食品,实现农业和社会经济的可持续发展。同时,发达国家的有机农业发展历史较长,发展迅速,其正式制度建设较为完善,能够我国的生态农业的制度创新提供借鉴。在日本和欧洲, 有机农业得到迅速发展。90年代初, 日本和欧美国家就兴起发展有机农业的热潮。日本农林水产省在1988 年度的《农业白皮书》中首次正式提出发展有机农业问题。随后在1993 年推出了有关有机农业生产的标准, 并在地方自治体和农业协会等团体兴起有机农业生产和消费活动, 促进了有机农业的发展。目前, 日本从事有机农业生产的农户占全国农户总数的30%以上, 提供的有机农产品增加到130 多种, 其中有40 多种出口到欧美国家。德国、丹麦、英国、美国、奥地利等国家很早就从事有机农业, 并实施鼓励发展有机农业的政策, 比如, 对放弃使用化肥和化学杀虫剂而收入受到影响的农民给予适当补助。1997 年, 在法国、德国、西班牙、荷兰、丹麦和英国, 共有1.25 万个农场在55 万hm2的农田里实行有机耕作法。美国从事有机农业生产的农民从90 年代初的1 000 多户增加到当前的数万户, 向市场提供的有机农产品也增加到200多种。除了工业化国家外, 一些发展中国家也开始发展有机农业。新加坡目前拥有6 个农业科技园, 占地面积达1 100hm2。在这6 个农业科技园中, 有56 个绿色蔬菜农场, 每年生产7 500t 有机法国法国农业及渔业部于1997 年12 月发布了“有机农业发展中期规划”,以促进有机农业的发展。这一计划涉及建立国家范围内的有机农产品市场以满足消费者的需要,计划的目标是将有机农业的观念法国农业及渔业部于1997 年12 月发布了“有机农业发展中期规划”,以促进有机农业的发展。这一计划涉及建立国家范围内的有机农产品市场以满足消费者的需要,计划的目标是将有机农业的观念1. 3 法国有机农产品加工企业的发展伴随着有机农业的不断发展,有机农产品食品生产也在快速发展2 法国发展有机农业所采取的保障措施2. 1 法律法规的制定与监督实施欧盟和法国有关有机农业的法律条文使法国有机农业发展的基础和保证。尤其对于有机农业及其产品生产、加工、销售等各个环节都必须严格按照有机农业法律条文执行并置于社会的监督之下,以保证其质量和信誉。法国在有机产品方面还有另外的法令来配合欧盟的法令规定。法国的这项法令囊括了有机产品的生产方式和欧盟法令里未涉及的领域,进一步明确了欧盟法令的执行条件,还颁布了一些更为严格的条款。2. 2 发展规划为了发展有机农业,国家制定了“法国有机农业
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