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[公文基础知识
一、公文常识1、公文的处理具体包括:公文的拟写、制作、处理、传递、保管、提供、利用以及对公文处理的监督控制和组织管理。2、公文的特点:鲜明的政治性、由法定作者制成并发布、具有法定的权威性和行政约束力、严格的时效性、特定的体式。3、公文的功能:规范和准绳、领导和指导、宣传和教育、联系和关照、依据和凭证。4、公文的种类:①、按行文关系和行文方向分:上行文、平行文、下行文。②、按内容的处理要求分:参阅件、承办件。③、按其紧急程度分:特急公文、急办公文、常规公文。④、按其秘密程度分:对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密公文。⑤、按其职能分:法规性公文、指挥性公文、知照性公文、实录性公文。⑥、按其来源分:收进公文、外发公文、内部公文。二、写作技巧1、主题:即中心思想,公文的主题主要来源于实际工作的需要。①、主题的要求:正确(经得起实践的检验,不反党和国家的政策和法规,不过激、不把话说绝)、集中(一文一事)、鲜明、深刻、新颖。②、主题的表现:直接阐述、舍车保帅、形成主题句、标题点名。2、材料:包括素材和题材 ①、材料的种类:经验材料、调查材料、文献材料。 ②、材料的来源:直接经验、间接经验。 ③、选材的标准:合题、真实、准确、充分、新颖、典型。3、结构:角度与线索(单线和多线)、层次与段落、开头与结尾(平实型结尾和艺术型结尾)、过度与照应、主次与详略。 ⊙ 结构安排原则:服从于表现与突出主题的需要,正确反映客观事物的发展规律和内在联系,服从文体的需要。4、表达:叙述、议论、描写、说明 ①、叙述(最基本,最常见的表达方式):顺序、倒叙、插叙、分叙。 ②、议论:例证法、喻证法、引证法、对比法、类比法、归谬法。⊙ 议论的三要素:论点(核心)、论据、论证(分为立论和驳论)。 ③、描写:人物描写、环境描写;细描、白描;正面描写、侧面描写。 ④、概说、界说(下定义)、解说。5、语言(是文章的第一要素):准确得体、通顺流畅、简洁明快、生动有力。6、常见文体:记叙文、议论文、说明文。7、写作要求:撰写目的明确、符合政策法规、坚持实事求是、讲究行文结构、合乎公文范围、语言简洁精当、制作准确无误、注意公文时效、制成材料耐久。⊙ 开头结构:引据式、目的式、综合式;主体结构:并列式、连贯式、递进式。⊙ 公文语言的基本要求:准确、庄重、简洁。⊙ 公文语言的基本特点:准确、庄重、简洁、严谨、平实、规范。8、行文规则:①、行文关系:隶属、指导、平等、不相隶属关系。②、行文方向:上、平、下行文。③、行文方式:逐级、越级、多级、直接行文。⊙ 行文规则的具体要求:①、 根据收发文机关间的关系行文(Ⅰ、领导与被领导,统一组织中的上下级;Ⅱ、指导与被指导,同一专业系统中的上下级;Ⅲ、平行,同一系统中的同级;Ⅳ、不相隶属)。②、 通常不越级行文(可越级行文,Ⅰ、情况紧急,若逐级行文会延误时机造成重大损失;Ⅱ、多次向直接上级请示而未得到解决;Ⅲ、上级交办,且指定越级上报的具体事项;Ⅳ、某些具体事项需要越过某些机关直接询问或答复,需要控告、举报直接上级的),越级行文应抄送给越过机关。③、 分清主送机关和抄送机关——“一个主送机关”原则。(对上级的公文不要抄送下级,对下级的重要公文一定要抄送直接上级;上级向受双重领导的机关行文须抄送其另一领导机关;抄送公文不可二次抄送;有关抄送,无关不抄送)。④、 党政要分开行文——行政机关不能向当机关发指示、交任务,也不能请求批准、请示和汇报工作;反之亦然。⑤、 同级机关可以联合行文。⑥、 明确发文权限,全面、重要、方针政策性问题,机关发文;既定方针政策、主管职权范围的日常业务问题,部门行文。⑦、 有关问题协商一致后方可行文。⑧、 严格控制发文数量,简化行文手续。“只送机关不送个人”。10、公文的特点:权威性、严肃性、政策性、实用性。11、公文专业词:①、开端用语,根据、查(据了解、据核实)、奉、兹因、兹悉、兹经、兹介绍、兹定于、为了(为)、关于、依照(尊照)。②、称谓用语,本、我,你、贵,该。③、经办用语,经、业经、现经、兹经。④、引述用语,前接(近接、现接)、悉。⑤、征询期复,请批示、请指示、请批复。⑥、期请用语,即请查照、希即遵照、希(务希)、你请、希于(希将、希能)、至希、尚希、勿误、如蒙。⑦、表态用语,照办、同意、不同意、可行、不可行、不可。⑧、综述过渡,为此、对此、据此、鉴于以上情况。⑨、 结尾用语,为要、为盼、特此通知(通报、函复、函达)。12、修辞的运用: ①、词语,雅语、敬语、强调语。 ②、句子,提前、重后、省略、简缩。 ③、章法,分条、提要、引据。13、公文写作的四个阶段:准备、构思、撰拟和审核修改。 ①、准备阶段,明确行文目的和要求、学习相关政策、调研和收集材料。②、构思阶段,确定主题、选择材料、布置正文结构(Ⅰ、开
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