(公共管理伦理学练习题.docVIP

简答题 附：参考答案 1. 什么是公共管理伦理规范？ 解答: 公共管理伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对从事公共管理职业活动的公共管理人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范公共管理人员及其公共管理行为的伦理规则和道德标准。 2. 简述公共管理道德评价标准的特性。 解答: （1）公共管理道德评价标准必须具有客观性和确定性。 （2）公共管理道德评价标准应当是理想性与现实性的统一。 （3）公共管理道德评价标准应当是普遍性与具体性的统一。 3. 简述公共管理责任制度的基本类型。 解答: 依据公共管理人员承担责任的性质和程度，公共管理责任制度可以分为三种基本类型： （1）无限责任制。无限责任制主要是指责任者对自己的行为承担全部责任，由其本身完全承担其行为所带来的收益或可能遭受到的损失。 （2）无责任制。无责任制与无限责任制完全相反，它是指无论公共管理人员怎么做，引起的损失无论有多大，个人均不负公共管理责任。 （3）有限责任制。有限责任制是指责任者只对自己的行为承担部分的责任，公共管理人员对其行为所得到的收益或可能遭受到的损失只负担部分责任。 4. 独立人格包括哪些要素？ 解答: （1）完整的人格意识。人格意识是人在自己生命存在的绝对性价值层次上进行自我反思的结果，体现了个人对自身生命意义的理解。完整的人格意识是独立人格构成的基础。 （2）独立的行为能力。独立人格的真正实现是在公共管理人员独立的行政行为选择中完成的，这是人格意识的外显。 （3）自由的社会关系。人格的形成是与社会关系的状况紧密联系在一起的，独立人格的形成需要自由的社会关系。 5. 简述公共管理责任意识的具体内容。 解答: （1）仁爱意识。仁爱意识表现为对公共管理体系及其公共管理人员的平等和合作的要求。 （2）公正意识。公正首先是对公共管理人员的责任要求。它要求公共管理人员必须办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的公共管理相对人。 （3）求实意识。求实要求公共管理人员尊重事实，做到一切从实际出发，大胆地坚持真理，无畏地修正错误；要求公共管理人员以科学的态度对待生活和工作，说老实话，办老实事，做老实人。 （4）宽容意识。宽容意识要求公共管理人员必须宽容地对待公共管理过程中涉及的人与人、群体与群体的差异，并进一步把人的差异转化为合作体系中积极的互补因素。 （5）节制意识。在公共管理中，节制是公共管理人员的责任，它首先要求公共管理人员遵纪守法，这是公共组织和公共管理人员开展公共管理活动的起点。 6. 简述追求社会公平的意义。 解答: 公共管理追求社会公平的意义主要有以下几个方面： （1）社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展和进步。（2）社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。（3）对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。（4）对社会公平的追求是政府追求效率的前提。 7. 公共管理纪律的目的是什么？ 解答: 公共管理纪律目的在于使违规的公共管理人员对违规行为承担相应后果，或者说使违规行为成为成本高于收益的不经济行为，从而制止或减少公共管理人员违规行为的发生。 8. 简述公共管理良心的内容。 解答: 公共管理良心是指公共管理人员在其公共管理这一特殊职业活动中所形成的深刻的道德责任意识对自我的公共管理行为进行自我道德评价的能力。1）公共管理人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感，自觉接受所应受到的惩罚，及时矫正这种行为，自觉履行法定责任。 （2）公共管理人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责。 （3）公共管理人员不仅仅应自觉遵守法律，依法行政，而且也要遵从公共管理伦理的核心价值，即为公共利益服务。 论述题 附：参考答案 1.论述公共管理道德评价的内容和构成。 解答: 公共管理道德评价是特定的公共管理机构或社会公众对从事公共管理活动的公共管理伦理关系、公共管理人员及其行为做出善恶判断的过程。理解公共管理道德评价的内容应从其基本要素构成入手，具体来讲： （1）公共管理道德评价的主体。公共管理道德评价的主体问题即所谓的谁评价的问题。在具体公共管理道德评价活动中，特定的公共管理机构或部门及公民个人、群体和社会都可以成为评价的主体。 （2）公共管理道德评价的客体。公共管理道德评价的客体涉及评价什么即评价的对象问题。一般来讲，公共管理道德评价的对象，首先指向公共管理人员的具有道德性质的行为，进而指向这种行为所体现的行为者的道德品质，最后落实到这种行为在公共管理过程中对公共管理伦理关系的价值。 （3）公共管理道德评价的方式。评价方式是指评价所依赖的形式和手段，也被称为评价发挥作用的途径。公共管理道德的评价方式多种多样，