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[城市是一个地方的形象和窗口
加强城市水系改造,做好山水文章,进一步保持和提升自然环境优势,努力把我们共有的家园建设好、经营好、管理好,彰显淮南文化底蕴,努力建设“既有魅力,又有实力”的宜居宜业宜商宜游的生态园林城市。城市是一个地方的形象和窗口,对拉动经济社会发展具有突出的作用,因此,近年来,各地高度重视城市建设,强力推进城市化进程。然而,城市面貌在发生巨大变化的同时,又常常遭到社会的质疑——建筑千篇一律,布局毫无新意,没有自身特色,缺乏品位魅力……改变“千城一面”的现象,成为人们的共同呼声;提升城市品位,成为城市居民和城市建设者、管理者共同关注的课题。? 什么是城市品位?所谓城市品位,就是一个城市的文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统以及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和,是人们综合各种要素而给予城市的整体评价。城市品位是一个城市的建设档次和魅力,不仅仅关系到人们对城市的审美感受和居住体验,还直接关系到城市未来发展的层次和潜力。中央电视台曾组织开展了“最佳中国魅力城市”评选活动,评选标准分7项:科学的城市发展规划,充满活力的经济,富有创造力的城市建设,优雅的城市环境,独特的民俗风情,悠久的历史文化,积极向上的精神风貌。从中可以看出,人们评价一个城市的品位和魅力,最注重的是其内涵。在影响城市品位的诸多要素中,文化品位是其中举足轻重的重要要素。一个高品位、有魅力的现代化城市,必然有着浓厚的文化氛围。文化是一个城市的气质、风骨和灵魂,是一个城市品位的主要标志,它广泛而深刻地影响着城市居民的精神生活,并成为居民为这个城市感到骄傲和自豪的源泉。因此,以文化品位提升城市品位,塑造城市形象,展示城市品牌,推动城市发展,应成为城市建设和管理的重中之重。近年来,作为苏北欠发达地区,我县高度重视城市建设,着力提升城市品位,加快城市规划、建设、管理步伐,城市面貌和功能获得新提升。特别是去年以来,整体启动城市“两大片区”建设,高标准完成运河新城、西康新区规划,细化滨河大道及运河风光带建设方案,全年城市建设总投资达32.6亿元,建成区面积达40平方公里,城市化率达39.6%。同时,全面开展“四城同创”,大力实施城区园林绿化“双十万”工程,新增城市绿地172万平方米,绿化覆盖率达39.8%。加快城市基础设施配套,县体育场、全民健身中心投入使用,完成泗水河公园建设和市民广场、生态公园改造提升工程,调整居住小区物业管理体制,完成桃源小区、玫苑小区等5个老旧小区改造,建成名流新天地、新源瀚学苑等5个精品小区;对城区包河进行清淤整治。泗阳城市展示馆更新、爱园公园改造、中国棉花博物馆规划、五里湖湿地公园景观、莱茵河畔小区、巨源·尚城转角处高楼等设计方案进行审查……这些已经完成和正在进行的工作,对于提升泗阳县城区的品位,无疑起到了很大的作用。但是,毋庸置疑,在近年来城市建设取得巨大成就、城市品位不断提升的同时,还有许多问题亟待解决,特别是地区文化内涵的开发,还存在许多不足:一是城市建设中,缺少中心文化符号。近年来,县委、县政府着力打造“泗水古城”这张泗阳城市名片,先后开发了泗水河景观,以及与古城相关的骡马街等,但尚未形成气候,而且这种建筑风格在中心商业区、中心居住区没有得到呼应,现代与古典是矛盾的、分割的,没有得到有效融合,没有形成有机的、和谐的、统一的整体。二是缺少展示城市人文精神的精品建筑群体。近年来的城市建设中,不乏建筑精品,如县政府大楼的简洁、现代,人武部的庄重、威严,新世界大酒店的欧美风情等等。但这些建筑过于分散。而城区各街道没有主题,没有风格,对实用性的追求远远超过对其审美性要求,更没有着眼于文化内涵的挖掘。特别是近年来在强调建筑品味的大环境下,仍然出现了与这种要求不相适应的败笔,并且这种败笔是出现在县城的主要道路上,令人难以理解。三是作为文化符号的地名、社区(居住小区)名称、道路名以及建筑物名称缺少统一、严谨、科学的规划与管理,文化底蕴没有得到充分彰显。“泗水”、“桃源”、“意杨”等资源被滥用,没有得到有效的、合理的分配。许多命名缺少统筹安排,随意性大,有的甚至缺少应有的文化蕴含。四是政府机关、文化团体、商业服务业设施承载的文化功能没有得到有效开发。学校作为知识最为密集的区域,从建筑风格到环境氛围,缺少文化气息。一个城市的品位高低,与一个地区的经济发展水平是紧密相连的,也与历届政府决策者的品位息息相关。如果一届政府受制于眼前的政绩或是经济上短期利益,城市品位就很难得到提升。政府在城市建设和管理中应当以对一个地区子孙万代负责的精神,把反映一个地区传统、激励人们面向未来发展的人文精神融进城市发展中去。 一、充分发挥政府的价值主导作用,高起点规划。城市的规划与建设,既要顺应时代的脉搏,又要延续历史的文脉。现代城市建设如果切断文脉,失去文化底蕴,就会缺乏特色
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