(试论北京的都市农业.docVIP

试论北京的都市农业 ????都市农业的概念首出国外，约于上世纪90年代初引入国内，并相继出现都市农业研讨热，其中以京津沪穗农业为底本发表了一系列有关都市农业的文章，把我国的都市农业从理论与实践结合上不断引向深入，在现代农业发展中逐步形成一批与都市现代化协调发展的集聚型特色农业。同时，人们注意到目前对都市农业的表述，特别是对其功能的界定基本趋同，表明都市农业有其共同的发育规律和特点，亦即具有自身发生发展的客观性。但人们也注意到对不同都市的农业缺少个性化研究与论述。都市农业不仅具有一般农业的功能、特点和经营方式，更具有与都市协调发展的属性。特定的都市性质引领着都市农业的发展方向，形成其特有的功能、特点与经营方式。北京农业出现在新石器时期，距今至迟有六、七千年以上的历史。北京古称为燕和蓟，在西周春秋时期曾为北方封国统治中心；从封建统一国家后成为北方重镇；金朝以后成为全国的首都和政治中心，新中国成立后成为全国的政治中心、文化中心和国际交往中心。都市的性质规定着都市事业必须服从和服务于“中心”的全局和需要。因此，北京的都市农业不仅具有一般都市农业的特点，还随着首都的发展而形成自己的特点。????一、北京都市性质的演变与提升对农业的影响????北京，中国的首都，是一个有三千四百多年历史的古城，千年历史的古都。在公元前十一世纪，周武王灭商，封帝尧之后于蓟，封召公?]于燕。蓟即现在的北京城，燕也在北京地区。燕盛并蓟，以蓟城为燕都，成为封国统治中心；战国时期，蓟城成为北中国通往塞外的交通枢纽、南北贸易中心，是一个繁盛的古代都邑。公元938年，辽以幽州为陪都，称燕京。1153年，金胜辽，迁都燕京，改称中都，成为北方一代封建王朝的首都。1271年元朝定都燕京，改称大都。从此，北京成为全国性政权的首都，开创了北京历史的新纪元，至今已有近800年的历史。新中国成立后，北京即成为人民共和国的政治中心、文化中心和国际交往中心。古来实践表明，都市性质与地位的演变与提升对都市农业的影响愈益深刻和凸显。这是因为由城镇到都市、由都市到首都，一是人口膨胀和民族集聚。如今，北京市人口已由辽代的30万人扩张到1200多万人，聚集着全国56个民族。加之国内外的交往，对农产品数量与质量及产品多样性的需求随之提升，农业对都市的供养职能不断强化；二是地处北方干旱、风沙多发区，城市“热岛”现象凸显，人们需要建设良好的生活环境；三是随着社会进步，经济繁荣，都市居民已不满足于市井生活，而向往回归自然，体验人类的第一产业，娱乐农业文化；四是首都居民生活消费水平高，高消费人群比重大，对农产品的需求特点是讲究精品、品牌、鲜、嫩、活、应时、应急及花色品种多、安全、营养、保健等；五是与农业相关的科技优势得天独厚，面向意识强；六是首都为郊区农业流通创造了区位优势和面向全国、走向世界的交通、信息优势；七是农业环境特异。这里有一马平川，有青山绿水，长城内外气象迥异，有着丰富的祖传特色农产资源、人文景观与自然景观簇拥，令人神往；八是形成内外农业交流的窗口；九是农业政策的策源地；十是开放的首都市场形成强烈的竞争等。可以说这十个方面是北京作为首都独有的对郊区农业的影响力。就其强度而言是其他都市无法比拟的。????二、北京都市型农业的功能特点????在首都性质的牵引下，郊区农民以其天职，从首都实际出发，与时俱进，努力践行，使都市农业功能彰显特色，归纳起来有以下几点：????――钢性服务功能。北京的前身幽州或燕京作为北方军事重镇时，由于军事需要，这里的农业主要供养驻军。唐玄宗之世，曾于各地广置屯田。《大唐六典》载：“幽州五十五屯”。据《北京通史》分析，这五十五屯，作为军屯每屯五十顷，总计有二千七百五十顷。屯田主要任务就是保证军需。辽朝在燕京建中都后驻扎大量军队，中都人口剧增到30万之多，需要很多粮食供给。为了增加粮食产量，承天太后采取了不少鼓励农业生产的措施，以优厚的条件鼓励农业开荒。元朝定都北京后，世祖忽必烈采纳大司农司建议，由驻京屯军调出部分人手从事垦植，以实军储。并规定官营屯田，其新产粮食，主要用于“岁给宗王部人粮饷”。北京地区历史上畜牧比较发达，其中以骆驼和马匹为主，其用途主要是供军用。历史上北京地区受战乱影响，粮食生产难于自给，主要靠江南“漕运”。明代宪宗成化年间，礼部尚书丘浚指出：“惠通一河，譬人身之咽喉也，一日食不下咽，立有死亡之祸。”提出在京郊广种水稻，以减轻对“漕运”的依赖。新中国成立后，在计划经济体制下，郊区突出“服务首都”的功能有明确的指导方针。1953年春，中共北京市委和北京市政府提出“郊区农业为首都服务”的方针，要求发展蔬菜、水果和肉、蛋、奶等副食品的生产，以增加对城市的供应。1981年6月，北京市委在《关于进一步把郊区农业搞活、加快发展农业生产的决定》中提出：服