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(试论干部作风建设的着力点精华
试论干部作风建设的着力点
曹杰林
干部作风关系着党的形象,关系着人心向背,关系着党和国家的生死存亡。现在我们深入学习实践科学发展观,必须着力加强广大党员干部的作风建设,对于如何切实加强作风建设,结合此次学习实践活动,我进行了深入的思考。我认为,干部作风建设应当把握好以下五个着力点:
一、作风建设要植根于制度创新上
党的作风是全社会的一面旗帜,党员干部的作风状况,都是群众注意力的关注点。加强和改进党的作风建设,不仅领导机关、领导干部要带头,而且全体党员都要身体力行,共同努力。广大党员干部在继承党的优良作风的基础上,要进一步发扬改革创新、开拓进取的作风,求真务实、真抓实干的作风,民主公正、依法办事的作风。只有这样,我们才能立于不败之地。
加强和改进党的作风建设,教育是基础,制度是保证,只有制度入手,不断开拓创新,提出一套管用的教育方法和制度,才能从源头上预防和治理各种不良作风,把我们党建设得更加坚强。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是加强和改进党的作风建设的重要保证。只有用科学的制度来规范和约束广大党员干部的言行,才能从根本上改进党的作风。加强作风建设,必须进行制度创新,只有进行制度创新,才能赋予作风建设新的时代内涵和意义,才能使党的作风与时俱进。因此,加强作风建设必须植根于制度创新上。
一是要加强制度建设。一方面要在“建设”上下功夫,还没有制度的要尽快建立起制度,并对已有的制度加以进一步完善;另方面,要在落实上下功夫。没有制度不行,有了制度不严格执行同样不行。只有完善的制度建设,严格执行各项制度,才能发挥制度的作用,进行制度创新才有前提和保证。
二是要勇于开拓创新。继承是创新的前提,创新是最好的继承。我们党在八十多年的历程中,已经形成了优良的传统和作风,如三大作风、“两个务必”等。正是这些优良传统和作风,使我们党始终保持与人民群众的血肉联系,凝聚起中华民族的智慧和力量,不断取得革命、建设和改革的胜利。在今天,这些优良的传统和作风并没有过时。然而,时代在发展,社会在进步,我们既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法,又要结合新的实践,大胆创新,不断给作风建设注入新的活力。也只有这样才能使我们党的优良传统和作风在新的历史条件下不断得到发扬,并逐步形成一系列崭新的作风。
二、作风建设要立足在为民上
加强作风建设,核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气。在新的历史条件下,虽然群众主体趋于多样化、利益关系日益多样化,党群、干群关系出现了一些新情况,但党的宗旨必须遵循,为民的原则始终不能变。
一是要真情待民。就是要解决各级干部对群众的思想感情问题。感情是密切干群关系的基础,感情决定态度,感情决定行动,感情关乎成败。为什么一些干部感到群众工作越来越难做?关键是有些干部对群众缺乏感情,不了解群众的所思所想,与群众存在心理隔膜。目前,让我们忧心的是,有的干部习惯了听掌声、笑声、歌声,听唯唯诺诺之声、觥筹交错之声、赞美叫好之声,而对人民群众的心声、呼声,却两耳塞豆、置若罔闻,严重损害了党群、干群关系。所以,我们各级领导干部,必须注重并善于倾听群众的意见和呼声。要从群众的意见和呼声中,听出责任和义务,听出方向和努力,听出鞭策和警戒,真正做到群众有苦,我们心里难甜;群众有难,我们心里难安;群众有冤,我们心里难平,永远与人民群众心连心。
二是要实意帮民。就是要为人民群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事;就是要全心全意,绝不能半心半意、三心二意、无心无意,甚至假心假意。要做到实意帮民,就是要以民为本,关注民生;就是要大力发展经济,增加群众收入。要做到实意帮民,就是要每年为群众办几件实事,让群众年年感受到惠及自身的发展成果。
三是要协力安民。就是要让人民群众能够安居乐业。要做到协力安民,必须坚持抓信访、重调处、搞防控。抓信访,就是要求各级领导干部强化责任,定期、定点接访,坚持谁接待、谁负责,一包到底,一案一清;要实行关口前移、重心下移,变群众上访为干部下访,深入一线及时解决问题;要求各单位“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”,确保本单位的矛盾不上交、问题不外推。重调处,就是要经常组织力量,排查各种矛盾和纠纷,做好调解和处理工作,使各类矛盾和问题消化在基层,解决在萌芽状态。搞防控,就是要整合综治资源和力量,完善防控网络和机制,形成“撒开成网、收拢为拳、上下联动、左右链接”的治安防控体系。
三、作风建设要体现在导向上
选人用人上的导向,直接关系到作风建设的导向。用人导向不端正,作风建设就会成为一句空话。我们要进一步端正用人导向,匡正用人风气,促进作风建设。
一是要用能力衡量干部―――注重发展导向。就是坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正让肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,
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