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试论老科协的桥梁纽带作用 ——对金溪县老科协工作思路创新的思考 金溪县老科协 付南轩 【摘要】本文从经济发展、科教兴国、打造和谐社会和离退休科技工作者的综合素质等方面阐述了发挥老科技工作者潜能的重要性、必要性和可能性。并以金溪县老科协的工作思路创新为例，探讨了老科协在横向与纵向方面如何发挥桥梁纽带作用，和从中取得可观的经济效益和社会效益的实践模式和理论依据。 【关键词】金溪县 老科协 桥梁 纽带 领导支持 凝心聚力 进入新世纪，党中央、国务院在全面分析我国面临新的国际国内形势，继提出科教兴国和可持续发展的战略后，又进一步提出了人才强国的战略，认为人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，强调要“大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设。” 而后，中共中央办公厅、国务院办公厅 [2005]9号文件转发了中组部、中国科协等8部门《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》，文件明确提出大力加强对发挥离退休专业技术人员作用工作的领导，努力为他们提供必要的条件及切实维护他们的合法权益等。这充分说明,发挥老科协的桥梁纽带作用，使广大老科技工作者继续为全面建设小康社会贡献经验、才智和力量，是一个整体性、全局性的重要课题。 一、发掘老科技工作者的潜能刻不容缓 科教兴国，关键在人才。据统计，全世界平均每千人中有科技人员25人，发达的国家达到84.9人，发展中国家平均8.8人，而我国平均只有8.1人。许多农村、许多企业之所以贫困，重要的原因是“素质性”贫困。成立老科协，充分发挥老科协的桥梁纽带作用，开发利用老年人才，是缓解人才不足的有效途径之一。相对于学校教育、在职培训、引进人才这些必要途径来说，开发利用老年人才，更具有投入少、收效快、效益高的优点。 金溪县老科协在筹备酝酿期间，曾对全县离退休科技人员进行了全面的摸底调查，发现至2003年底，20世纪50—60年代国家培养的大中专毕业生，已全部进入离退休行列，这些人的闲置，不但是人才资源的极大浪费，而且不利于社会的和谐发展。 从综合素质看。这批老科技工作者，在职时大多是专业技术骨干、学科带头人或领导管理人才，学识渊博，阅历深厚，经验丰富，踏实敬业，他们长期奋斗在科技第一线，为我县的科技事业作出了巨大的贡献。他们具有赤诚的爱国主义精神，为民服务的奉献胸怀，渊博的科学技术知识，丰富的工作经验和严肃认真的工作态度，是一支具有较高专业技术水平、较高科技领导或管理才能的特殊智力群体。 从身体状况和本人意愿看。我县老科技人员身体健康或比较健康的占总数的81.3%，在这些人中，有参加活动再作贡献愿望的又占90%以上。他们迫切复出参与事业的愿望，是出于一种对国家、对事业、对科技的感情，为了实现“老有所为”的自我价值。 从全县经济发展需要看。金溪是个农业县，长期经济落后，人民生活贫困。随着改革开放的深入，和全国一样，发展速度越来越快。于是，招商引资力度的加大，城镇规模的扩容，经济的转型，农户的多种经营等一系列变化，逐渐显现出人才分布不均，结构不合理，特别是急需人才捉襟见肘，在一定程度上制约了我县的经济发展。而目前全县拥有一支离退休科技人才队伍，开发利用这些人才资源，不仅可以增加人才总量，提高人才密度，缓解科技人才供需突出矛盾，还具有科研项目上的连续性、科技远景目标上的开拓性以及新老交替的互补性。 从缓解人口老龄化这一社会问题看。人口老龄化是当今世界许多国家面临的课题，作为世界上人口最多的发展中国家，我国是在经济还不发达的20世纪末迎来了人口老龄化。未富先老，是我国持续性发展的瓶颈。55～70岁还处于精力比较充沛、正当有所作为出成果时期，这样一大批有水平、有经验的科技人员过早脱离工作岗位，不仅是极大的人才资源浪费，而且巨大的费用支出，使国家、单位、家庭、子女的负担都很沉重。有专家计算，现在的中高级人才国家曾投资培养20来年，毕业后只工作30多年，60岁退休后国家要再养20来年，而实际上他们还可以再工作10—15年，这段时间又是他们最成熟、最有经验的“金秋时期”。因此，冲破“封闭养老 ”旧模式，倡导“积极养老”新观念，通过老科协对离退休科技人才资源进行二次开发，让他们在再做贡献中充实精神生活，提高物质生活，以老有所为补充老有所养，减轻老有所医，促进老有所学，增添老有所乐，既可以为国家和社会创造财富，又可以提高离退休科技人员的自我保障能力；既有利于建立多层次的社会保障体系和维护社会稳定，又有利于贯彻落实老年人权益保护法，和建设健康有序、充满生机的和谐社会，是一件一举多得的大好事。 二、发挥桥梁纽带作用老科协责无旁贷 发挥桥梁纽带作用是老科协的基本职责。老科协要切实成为畅通的桥梁、结实的纽带。桥梁是沟通和连结，纽带是依靠和联系，它们的共同特点是：彼此联结，求