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试论高校毕业生党员组织关系转接工作存在的问题与对策 　　六、七月份是高校毕业生、离校、返乡、就业的高峰期，随着每年高校毕业生党员人数不断增加和在新形势下就业压力的冲击下，高校毕业生党员组织关系转接工作出现了很多新问题和新情况，如不及时处理，势必会在社会、家庭和学校带来许多负面影响，所以做好高校毕业生党员组织关系接转工作的意义十分重要。 　　主要做法 　　一是坚持一个原则，确保组织关系有处可落。按照方便参加组织生活、方便接受教育管理的要求，明确“以本人工作单位为主，户籍地、常住地、父母工作所在单位为辅”的接转原则，确保每名高校毕业生的组织关系去向明了。对已参加工作且工作单位有党组织的，将组织关系转到工作单位；对已就业，但工作单位尚未建立党组织或暂时未就业且父母无工作单位的，根据个人实际情况，将组织关系转到党员户籍所在地或常住地的村（社区）党组织；对暂未就业，但父母有工作单位的，可暂时将组织关系转到父母所在单位的党组织。 　　二是制定两个办法，确保接转程序合理规范。接转前，实行支部预审法，即高校毕业生党员在履行转接程序前，需先向要转去的党支部说明情况，并向支部作出按时交纳党费、按时参加组织生活的承诺，待支部掌握情况进行预审后，开具同意接收其组织关系的证明，党员本人持转出党组织开具的“组织关系介绍信”和接收党组织开具的“接收证明”进行接转。接转中，严格实行“一问二查三登记”办法。“一问”，询问入党情况、组织关系转移原因、在外学习就业情况、生活居住情况及父母基本情况等；“二查”，审查组织关系介绍信,看基本信息是否准确规范；“三登记”，对党员基本信息进行登记确认。 　　三是健全三项制度，确保组织关系接转后管理到位。建立转前教育制度。针对目前高校毕业生组织关系转回原籍多、流动性强的特点，确定专人负责，将组织关系转入后应注意的如何参加组织生活、交纳党费、更换培养联系人、定期思想汇报、流动党员管理等问题梳理归纳，在转接组织关系时，热情细心地告知党员本人或委托办理人，确保党员本人能自觉配合和接受党组织的培养考察、教育管理和监督。建立预备党员后续培养制度。对转入的预备党员，要求接受党组织重新指定两名工作责任心强、党龄较长、党务工作经验丰富的正式党员担任其培养考察联系人，党员本人在预备期间，要经常与培养联系人沟通联系，汇报工作、学习、思想和生活情况。通过建立后续培养制度，进一步有效地做好预备党员的培养教育考察和转正工作，尽力避免高校毕业生组织关系转回后不能按期转正或自动脱党等现象的发生。建立定期回访制度。由各基层党（工）委每季度就高校毕业生党员办理组织关系情况进行回访回查核实，对在接转过程中，不按程序办事、把关不严或故意不将党员组织关系介绍信交给接收单位党组织，致使形成“口袋”党员的，经查实后，将由其所在党组织视其情节给予批评教育直至党纪处分。 　　存在的主要问题及原因分析 　　一是学生党员党性观念不强，思想上不重视。许多大学生党员一般在大三、大四阶段加人党组织，年纪轻、党龄短、受党组织教育的时间较短，党员意识比较薄弱。离校后，又忙于或急于找工作，淡薄了组织观念，接转组织关系一般交由父母或他人代办，自己不闻不问，至于办理到什么程度、是否按期转接、转入哪个支部都不清楚。因此，介绍信过期、丢失、脱党等现象比较多见。 　　二是学生党员流动性大，难于管理。高校毕业生是流动党员中的特殊群体，年龄低、具有相对较高的文化素质，加上目前社会严峻的就业形式和生存压力，导致他们多数不满足于一个固定的工作环境，不断地换城市、换工作、换手机号码，更换后也不与党组织取得联系，形成了“流出地管不到、流入地不愿管”的尴尬局面。同时，由于无法保持正常联系，也给支部工作带来了一定困难，导致预备党员的培养考察难掌握、召开党员大会时参会人数难以达到会议要求、党员教育管理难实施、党员队伍先锋模范作用难发挥等现实问题。 　　三是基层党组织有畏难情绪，工作不积极。多年来，部分基层党组织在接收了高校毕业生的组织关系后，这些党员不但没有发挥应有的作用，还给支部带来了许多不稳定因素。例如，由于党员本人不主动与支部联系、不定期汇报思想情况、不交纳党费、不参加组织生活、不递交转正申请，导致不能按期转正或自动脱党，但需要转移组织关系时，就把责任推到支部工作不规范上；在换届选举中，由于对支部和其他党员的情况不了解，无法正确表达意愿等。正是因为这些问题的存在，导致基层党支部，尤其是个别农村党支部在接收高校毕业生组织关系时存在抵触情绪。 　　对策及建议 　　面对目前高校毕业生党员组织关系接转和日常管理中存在的问题，将从以下三个方面不断努力，完成好各项工作任务。 　　一是加强调查研究，创新管理办法。通过落实定期回访制度，充分了解和掌握高校毕业生组织关系接转中和接转后存在的具体问题，并通过与各基层党组织负责人