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2016年司法行政工作情况汇报
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二、以队伍建设为抓手,全面加强人民调解工作
一是不断提升人民调解工作水平。进一步加强人民调解组织建设,今年新建行业性、专业性人民调解组织5个。把加强业务培训作为加强调解队伍建设的突破口和着力点,举办各类人民调解培训班16期,编印《人民调解工作指南及案例选编》,不断拓宽调解工作思路,提高调解实用技能。二是大力开展矛盾纠纷排查调处专项活动。组织开展“重大社会矛盾纠纷排查化解”活动,同时在“两节”、“两会”等重大节假日期间,集中组织开展“大宣传、大排查、大调解”活动,今年,共调解各类矛盾纠纷1992件,其中:“三调联动”案件115件,“司法确认”案件2件,庭室化调解45件,调处率、成功率和协议履行率均达到100%。
三、网格化管理为载体,不断创新特殊人群管理工作
我们充分发挥专项组组织、协调、督促作用,健全完善了联席会议、重大事项讨论、社情舆情通报、信息报送汇总、文件传递交换等工作制度,加强与各成员单位之间的协调配合,全面落实特殊人群的教育管理帮扶措施,不断提升特殊人群管理服务水平。一是将社区矫正纳入网格化管理。充分发挥社区矫正监管中心的指挥协调作用,将社区矫正服刑人员纳入社区网格化管理之中,形成以司法所为核心、社区为辅助、网格员为补充的“三位一体”矫正工作新格局,使网格员成为特殊人群管理的重要力量。二是认真开展执法规范化巩固年活动。紧紧围绕“两个坚决防止目标”,认真开展社区矫正“执法规范化巩固年”活动,严格落实审前评估、分类矫正、定位监管、公益劳动、学习教育等制度,不断推进社区矫正执法规范化、工作标准化、管理信息化。今年以来,接受矫正人员104人,解除矫正103人,完成调查评估100件。截至目前,全区累计接收社区服刑人员602人,累计解除矫正人员455人,目前在册147人,gps手机定位率达98%以上,无脱管漏管。三是加强刑释人员管控帮教。对刑释人员进行了全面摸底排查,同时做好刑释人员管理系统信息录入工作。加强对刑释人员的就业帮扶,举办创业培训班2期,积极与金昌监狱协调联系,组织企业举办就业洽谈会,建设过渡性就业安置基地8个,不断拓宽安置渠道。认真落实“必接必送”制度和“334”责任帮教措施,防止脱管漏管和重新违法犯罪。全区五年内共接收刑释解教人员557人,安置546人,安置率达98.03%,帮教率达100%,重新犯罪率始终控制在1.5%以下。
四、以法律服务直通车活动为重点,着力提升法律服务质量
一是积极开展法律服务直通车活动。深入开展“双联法律服务直通车”和“律师进村进社区”和活动,组织16名律师与村、社区签订结对服务协议,积极开展法律宣传、法律咨询,提供法律服务,参与纠纷调解,协助基层管理。今年以来,服务律师开展法治宣传27场次,法治讲座24场次,接待服务咨询125人次,基层法律服务水平全面提升。二是强化律师管理规范执业行为。以维正律师事务所分立为契机,开展律师事务所规范化创建活动,对律师事务所和法律服务所开展法律顾问工作情况、办案收费情况、案卷装订情况进行定期督查,完成律师、法律服务工作者年审注册,健全完善律师诚信档案。充分发挥律师在促进依法行政、建设法治社会方面的重要作用,组织律师全方位参与信访,解决涉法涉诉信访问题。今年,新设立甘肃清锋律师事务所,律师事务所办案818件,基层法律服务所办案200件,均达到案件递增要求。三是推进法律顾问全覆盖。深入推进法律顾问全覆盖工程,积极组织律师为政府、企业重大政策决策、重大项目论证提供法律意见和建议,主动为政府和企业当好法律顾问,为政府依法行政、企业依法经营提供优质高效的法律服务。律师担任政府、企业法律顾问55家,社区、农村法律顾问实现全覆盖。
五、以优化服务为中心,进一步提升法律援助水平
一是加强援助机构建设。为建立完整的法律援助服务网络,我们组建了以律师和基层法律工作者为主体的法律援助服务队伍,积极推进法律援助中心规范化建设,主动与工青妇等部门衔接合作,建立部门法律援助工作站21个,设立“村(社区)法律援助服务点”43个,“城市半小时、农村一小时”的法律援助受理服务圈进一步完善。二是不断扩大援助范围。认真落实《甘肃省法律援助经费使用管理办法》和《金昌市法律援助实施办法》要求,提高办案补贴标准,建立案件回访监督制度,进一步降低受援门槛,简化申请、受理、审批程序,突出抓好对农民工、残疾人、未成年人、低保户、等重点人群的援助服务,今年,接待咨询425起,受理指派案件295件,法律援助服务实现了应援尽援和尽援优援。
六、以规范化建设为着力点,不断延伸司法行政服务触角
一是加强司法所规范化建设。以“五化”建设为切入点,对司法所办公场所进行维修改造,配备执法、办公设备,通过聘用首席人民调解员、岗位调整等方式,配齐配强工作力
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