(国际法考试复习资料09.docVIP

八十年代后期起，国际形势发生了戏剧性的变化。纳米比亚获得独立。南斯拉夫的解体，一个国家分裂成为五个（南斯拉夫联盟【塞尔维亚－黑山】，马其顿【称为前南斯拉夫的马其顿共和国】，波—黑共和国【波斯尼亚－黑塞哥维那】，斯洛文尼亚，克罗地亚）。南北朝鲜分别加入联合国。西德兼并了东德。最后又是苏联的解体，分裂成为15个加盟共和国（俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼、乌兹别克、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克），现在都成联合国的会员国。1994年9月，帕劳（Palau/ Belau）获得独立。至此，联合国的会员国已经增加到了185个，去年又增加了四个，即图瓦，卢基里巴斯共和国，瑙鲁，汤加，现在实际已经有189个成员国，包括了世界上几乎所有的主权国家。（世界总共有211个国家与其它政治实体，只有瑞士自愿不加入；还有梵蒂冈等极少数国家由于特殊地位也 不是会员国有的是尚未取得独立领土。但它们多数在联合国派有观察员。）连当时作为敌国的德国与日本等都成了会员国。就这一点上讲，现在的联合国1945年创立时的联合国，可以说是今非昔比了。 三、会员国的退出与开除 根据联合国宪章的规定，会员国可以退出联合国。1965年，苏加诺领导下的印度尼西亚退出联合国。但苏哈托政变后，印度尼西亚又悄悄回到了联合国。以后再无别的国家退出。 宪章规定，联合国有权对违反宪章或拖欠会费的国家停止其投票权或予以除名。尽管拖欠会费的现象十分严重，而美国又是其中拖欠会费最多的国家，到1996年已经达到14亿美元之多，（不过美国是在走钢丝，每年都缴纳一定的会费，以不丧失投票权为限。）迄今为止，联合国至今没有行使过这一权利。 第七节 联合国大会 联合国有六大机关，即：大会、安全理事会、经济暨社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。 一、大会的组成与机构 大会（General Assembly）是联合国的主要机关之一，由所有成员国组成。每国可派一个不超过5人的代表团出席会议，但只有一个投票权。 大会下设七个委员会，即政治及安全委员会，特设政治委员会，经济与财政委员会社会、人道与文化委员会、非殖民化委员会、行政与预算委员会、法律委员会。还有两个程序委员会：总务委员会和证书委员会。此外，还有一个特设委员会，以便大会在闭会期间也能继续工作。 二、大会的职权 大会拥有广泛的职权。除了安理会正在处理的问题之外，大会可以讨论宪章规定范围的任何问题，并向会员国或安理会提出 建议（10条），就足以危及国际和平与安全之情势，提请安理会注意（11条）。大会的决议，按宪章的规定，都是属于建议案，不直接产生法律拘束力，但关于联合国内部有关事项除外，这些事项包括：选举联合国机关的代表或理事国，接纳或开除会员国，联合国的财政预算等。 三、大会的表决程序与会议制度 每个成员都有一个表决权。大会把提交表决的问题分成两大类，即所谓“重要问题”和“其它问题”。重要问题包括关于维护国际和平与安全的建议；安理会、经社理事会、托管理事会会员国的选举；会员国的接纳、中止、开除；托管制度；执行预算及关于宪章的修改事项。对于“重要问题”，需要2/3多数通过；对于“其他问题”，包括决定某一事项是否属于“重要问题”这一事项本身，均以简单多数通过。 联合国大会每年举行一次常会，一般为期三个月，从九月的第三个星期二开幕，到十二月二十五日前闭幕。如果议程审议不完，第二年春天续会。此外，如果有必要时，还可召开特别会议。特别会议经安理会或过半数会员国的请求由秘书长召集。 联合国大会Resolution 2758 Restoration of the Lawful Rights of the Peoples Republic of China in the United Nations 1976th plenary meeting 25 October 1971 The General Assembly, Recalling the principles of the Charter of the United Nations, Considering that the restoration of the lawful rights of the Peoples Republic of China is essential both for the protection of the Charter of the United nations and for the cause that the United nations must serve under the Charter, Recognizing that the representatives of the Gove