(安全生产事故调查应当注意的四个问题.docVIP

安全生产以人为本就是以人的生命为本，杜绝事故的发生是企业工作的重中之重，而防止事故的发生，每一起事故调查至关重要，搞好事故调查是各级安全管理人员的基本工作要求。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。 ?? ? ? 因此，每一件伤亡事故发生后，我们都应严格按照“四不放过”的原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况，查清原因、分清责任，吸取教训，采取措施，改进工作，并使各级领导和周围群众从中受到教育。那么怎样才能搞好事故调查呢？笔者认为，应当查清以下四个问题。 　　一、首先要查清事故发生时的状况 　　查清事故发生状况就是要确认与事故发生的人与物方面的事实，弄清事故现象。初步确定人的不安全行为和物的不安全状态。在调查事故事实时一定要以客观、公正的态度，力求全面收集事实，要注意把事故现场人员的猜测、推断和事实区别开来。为查清事故发生时的状况应明确下列问题： 　　1、什么人。即受伤害者的姓名、性别、年龄、工种、技术等级、工龄、受伤性质、受伤部位、伤害程度以及受过的安全教育和培训的情况。除受伤害者本人外，其他与发生事故有关的人员的情况也应进行了解。这些是确认事故事实的基本项目，也是为进一步查清事故原因中人的因素的基本线索。 　　2、什么时间。即事故发生的具体时间，包括年月日、星期几，以及事故当日的具体时刻。这些是弄清事故发生事实的必需项目。其中季节、日期和具体时刻是寻找作为生产条件的事故要素的线索。 　　3、什么场所。即事故发生的具体地点。这是确认事故事实的必需项目，也是为进一步查清事故环境、生产条件等伤害原因中物的因素的基本线索。 　　4、进行什么作业时。回答这个问题不但应确认所从事的作业，还应明确事故发生时的人的动作。这对于进一步弄清人和物是怎样接触而导致事故发生是必要的。也是为进一步弄清人的不安全行为的基本线索。 　　5、什么物体或物质（含环境）。要明确作为导致事故发生的起因物和致害物以及事故环境。 　　6、有什么不安全状态。要明确作为事故原因的起因物的不安全状态。 　　7、有什么不安全行为。要明确作为事故原因的人的不安全行为，包括除受害者本人外其他与事故有关人员的不安全行为。 　　8、事故是怎样发生的。要明确人和物是怎样接触而导致事故发生和人员伤亡的。这是弄清事故现象、伤害方式、揭示事故类型以及追踪事故原因必须查清的。 　　二、要查清事故发生的直接原因 　　调查分析事故发生的直接原因就是分别对物的和人的系列进行深入、细致的追踪，弄清在人和物方面所有的事故因素。明确他们的相互关系和所占的重要程度，从中确定事故发生的直接原因。凡是与物的不安全状态和人的不安全行为有关的主要事故要素就是事故的直接原因。 　　具体追踪物的不安全因素，可以参照国家标准《企业职工伤亡事故分类》中关于物的不安全状态的分类，从下列方面进行：（1）服装、护具缺陷 a、没有防护服装；b、没有护具；c、服装护具性能不佳。（2）气象、环境条件 a、工作场所的温湿度条件、照明、噪声、通风、粉尘、有害气体等的状况；b、工作场所的清理状况（工作面、通道、物体摆放、地面状况、清洁状况等）；c、没有配置安全标志和信号等；d、天气、温度、湿度、风速等的状况。（3）物质、材料、物品 a、危险物：易燃易爆物、可燃物、可燃气体等；b、有害物：有害气体、蒸气、放射线等；c、在放置、搬动、使用时易发生危险的材料和物品。（4）设备、机械、夹具、安全装置、有害物控制装置 a、结构、功能、强度上有缺陷；b、因维修不良而带病运行；c、没有安全装置或安全装置的结构、功能不良；d、没有有害物控制装置或有害物控制装置结构、功能不良。（5）设施、建筑物、构筑物 a、使人有堕落、滚落、摔倒的危险；b、其本身有崩溃、倒塌、飞溅的危险。（6）其他在弄清物的不安全状态以后，还应进一步追踪物的不安全状态得以产生的更深层次的背景原因。 　　对于设备、设施、装置等，可以从设计、制造、使用维护等方面进行追踪；对于材料、物质等可以从对他们的选择、保管、使用等方面进行追踪；对于环境则应从设计、配置等方面进行分析研究。对于人的系列，首先应查明都有哪些人的不安全行为，不安全行为是受害者本人所为，还是他人所为；是明知故为，还是无意或无知所为。不但要查清作为事故一次原因的人的不安全行为，还应进一步追踪导致产生人的不安全行为的背景原因，还应弄清人、物、环境匹配方面的问题。 　　具体追踪人的不安全行为可以参照国家标准《企业伤亡事故分类》中关于人的不安全行为的分类从下列方面进行：（1）服装、护具配备缺陷 a、没穿工作服；b、穿不合适的工作服；c、不使用护具；d、使用不良的护具；e