协议书和专用条款解读解读.ppt

【解读】 1、关于发包人应完成的其他开工准备：工作期限、资金落实、获得开工所需的行政审批和许可手续，如：立项批文、建设用地规划许可证、土地使用许可证、建设规划许可证、施工许可证、征地拆迁、图纸设计、审批等证件、测量放线。 资金到位证明：开工前建设工期不足一年的，原则上不得少于合同价的50%；工期过一年的，不得少于30%。 期限：最迟不得超过专用条款约定第7.3.2条“开工通知”的开工日期，也可另行约定。 2、关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 除完成通用条款要求的七类开工准备工作外，还有施工组织设计的编制，图纸审查及深化设计等。期限，最迟不超过专用条款7.3.2开工通知的开工日期。也可另行约定。 * 7.3.2开工通知： 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 通用： 90天；双方可另行慎重约定 内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。 【解读】 1、该条款情形的出现，实质是发包人违反合同约定。可导致合同订立时所依据的前提条件、客观环境、市场条件发生了承包人合理预见范围外的重大变化。如人工、材料、设备价格暴涨、法律变化等。因此，按通用合同条款，承包人提出合同价格调整。如双方无法达成一致意见，承包人还可提出解除合同的要求。 * 解决方案： 达成一致：延期开工，工期顺延，赔偿实际损失。包括合理的预期收益，应签订补充协议或备忘录。 达不成一致：承包人主张解除合同：其损失赔偿为：实际损失和预期利益损失。 在工程实践中，实际损失包括：前期投入，人员窝工，材料积压，机械占用，现场管理投入等方面。 按法定和合同约定，预期利益损失：为合同订立时可预见的合同正常履行后可获得的利益。如投标报价或预算书中标明的利润率或取费。 退场清算原则：按第16.1.4条和13.6条执行 【注意】 鉴于该条款的重要性，双方对本条内容有权作出不同于通用条款“90天”期限的规定。 * 7.4 测量放线 7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 通用：最迟为约定开工日期前7天；或另行约定。 【注意】 测量放线是约定开工的必要前提条件。测量放线书面资料由发包人及时提供，承包人进行复核且测量放线，报监理人批准。 7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： 发包人未按期供货；直接发包专业工程工期延误等。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： ①阶段节点工期延误；②总工期延误；③约定的其他情形等。 * 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 清单计价规范：5%；也可另行约定。 【注意】 不可归责于双方的第三方引起工期延误，包括:不利物质条件，不可抗力，异常恶劣气候条件，不属于商业风险范畴的不可预见等。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定： 内容、责任分担、处理期限等 。 【解读】 其他情形：如埋藏于地下的引爆炸弹，地勘工程中发现的特殊岩层结构。地下管道，有毒的土壤或异常的地下水位，动、植物保护等情形，但不包括气候条件。 其他情形发生时的约定：发包人承担克服不利物质条件而增加费用和工期，但无需支付利润，并按变更程序核实。 承包人员有采取积极的有效措施克服不利物质条件继续施工的义务，包括减损和及时通知的义务。 * 【注意】1：不利物质条件与不可抗力两者的根本区别：虽均属在签订合同时所无法预见，但不可抗力是无法避免且无法克服的事件，而不利物质条件是可以克服的只需付出额外的费用和时间。2：还应约定：不利物质条件发生时，承包人通知期限，发包人核实和监理人发出指示的期限。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1） 连续强降雨、雪， 天以上，如：持续降雨超过24小时且雨量超过100mm以上；近十年来未见的异常雨、雪等； （2） 40℃ 以上或低于-10℃以下并持续 天以上天气等； （3）8级以上大风（可根据建筑物的高度约定）等 。 【注意】 本条属有经验的承包商无法预见，但可克服事件，只需付出费用和时间，属于不可归责的现象。发包人承担