反事故措施管理办法解读.doc

反事故措施管理办法 1 范围 ? 本办法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业反事故措施管理职责，管理内容与要求、检查与考核等。 本办法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业反事故措施的管理工作。 ? 2? 引用标准及参考文件 ? GB/T1.1-2000? 标准化工作导则 GB/T15498-1995? 企业标准体系? 管理标准和工作标准的构成和要求 GB/T800-2001 电力行业标准编制规则 DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定 原国家电力公司 《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 中国国电集团公司 《安全生产工作规定》 《电业安全工作规程》 《仓库防火安全规则》 　 3? 职责 ? 3.1? 厂长（总经理）是反措管理的第一责任人. 3.2? 生产技术部门是反措的归口管理部门，主要职责是: 3.2.1? 组织编制、修订发电系统反措管理条例，每年7月底组织编制和下发年度反措要求。 3.2.2? 检查和督促反措计划的落实,指导反措工作的顺利进行。 3.2.3? 总结全年反措计划的落实执行情况并提出考核意见。 3.3? 安监部门负责反事故措施的检查和监督工作。 ? 4???????? 管理内容与要求 ? 4.1?? 防止人身伤亡事故4.1.1? 生产现场要做到:4.1.1.1 ?进入生产现场必须戴好安全帽，着装必须符合安规和厂规要求。4.1.1.2? 脚手架必须通过验收合格挂牌后方可使用，坚持脚手架使用前的检查，防止倒塌。4.1.1.3? 道路地面平整无杂物，平台齐全符合规定。4.1.1.4? 照明充足特殊场所应配有事故照明。4.1.1.5? 有明显的警告标志（包括禁火区，危险区段，滑段，落物和交通等警告标志）。4.1.1.6? 栏杆、护板和转动部分防护罩应齐全，并符合国电公司规范要求。4.1.1.7? 电气设备外壳接地良好可靠。4.1.1.8? 沟道隧道盖板齐全完好，下水道畅通；地面无积水、积油、积粉、积灰。4.1.2? 领导人员要做到：4.1.2.1? 加强安全思想教育，组织学习法律、法规、通报，带头执行《安全生产法》。4.1.2.2? 检查、布置、督促生产现场符合上述要求。4.1.2.3? 分配任务及安排人员要得当。4.1.2.4? 重大任务要布置交待安全措施，领导要到场。4.1.2.5? 保证必不可少的劳动保护用品和防护用具。4.1.2.6? 不发布违章命令，不违章指挥。4.1.2.7? 大修、改造机组和非标准项目应制订安全技术措施，并组织学习落实。4.1.2.8?? 安全第一责任者要及时落实不安全情况的整改。4.1.3? 工作人员在工作前后和工作当中必须做到：4.1.3.1? 五防：防滑跌、防触电、防爆炸、防倒砸、防挤压。4.1.3.2? 六查：查必要的联系检查工作做好没有；规章制度是否执行；查设备是否可靠隔离；查安全设施是否齐全可靠；查有无发生意外的可能，安全思想是否牢固；查有无影响他人的安全；查搭配工作是否考虑得当协调。4.1.3.3? 十不：不违反规章制度；不冒险作业盲目蛮干；不无票工作；不使用不合格的工器具；不上下同时作业；不边闲谈边工作；不随便乱动设备；不在地面乱丢杂物及带钉木板；不放松监护；不无证驾驶车辆。4.1.3.4? 严格执行劳动法，按劳动法的要求，根据不同工作性质合理安排职工的加班加点，确保职工精力充沛。4.1.3.5? 加强职业卫生保障工作。做好职业卫生、劳动保护不断改善工作环境，落实预防职业病和急性中毒事故的措施。 4.2? 防止交通事故4.2.1? 严格驾驶人员的管理。定期组织学习交通法规并考试，认真执行安全活动制度，凡三次不参加安全活动的必须参加短训班学习，考试合格后方可驾车，严禁酒后驾驶、连续加班驾驶、超速行驶、超载行驶，严禁驾驶人员让无证人员驾驶车辆、船只；严禁无证人员私自驾驶车辆、船只。严禁违规超车（超越）和强行超车（超越）。4.2.2? 认真执行驾驶员年审制度，对考试不合格、驾驶作风不好的驾驶员收回证件，另行安排工作。4.2.3? 各种车辆、船只的技术状况应符合国家规定，安全装置应完善可靠；对车辆、船只应定期进行检修，使用前应对安全装置进行检查，发现危及交通安全的缺陷，应及时处理，严禁带缺陷行驶。4.2.4? 车辆行驶中发现危及安全的问题时，应立即修复后方可行驶。4.2.5? 厂内任何机动车辆，必须由厂指定的、持有驾驶证的人员驾驶，并严格遵守厂区公路行驶速度不得超过10km/小时，厂内公路不得超过10km/小时，进出厂门不得超过5km/小时。4.2.6? 叉车、翻斗车、起重车除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人