改善和提升工业发展环境对策研究.doc

改善和提升工业发展环境对策研究4万余字字，本文摘要了其中主要观观点。 （一）绵阳市工业发发展现状 全市实现国内生生产总值亿元，比上年增长长%，其中第二产业增加值值亿元，增长12%。规模模以上企业实现现价工业总总产值亿元，可比增长%。。实现工业增加值亿元，同同比增长%。工业实现了两两个历史性的突破，即：规规模以上企业实现工业总产产值首次突破300亿元大大关，工业增加值首次突破破80亿元大关。同时，规规模以上企业工业经济综合合指数达到，比上年同期提提高个百分点。 （二）绵阳市工业发展展环境评价 课题组对市内内38户企业进行了调查，，调查结果显示，全市工业业发展环境一般，比以前有有所改善，但仍存在许多薄薄弱环节。 1、工业发展展环境的基本评价。 388户企业中认为绵阳投资与与创业环境较好和很好的有有8户，占21%；认为一一般的有23户，占61%%；认为较差和很差的有77户，占18%，表明绵阳阳市投资与创业环境一般偏偏好。从投资者信心指数看看，认为近年来绵阳市投资资环境改善或逐步改善的投投资者占到了被调查企业的的71%。被调查企业中投投资信心不确定的企业近三三成，这一方面说明了未来来投资环境的改善有较大的的空间，另一方面也说明投投资者对投资环境在未来的的改善具有良好的预期。 认同率（%%） 绵阳科技城建建设 1 在四川的区位优优势 2 社会环境安定 3 稳定增长的经济水平平 4 优惠的政策 5 交通便利 6 有企业集群群氛围 7 丰富的人力资资源 8 靠近科研院所、、大学 9 市场潜力大 10 2、软环境评价。 1000分），其中社会政治环境境，生活环境，舆论环境分分，社会文化环境，法制环环境建设，政策环境70分分，服务环境分，产业环境境，人力资源状况分，政务务环境分，市场环境。可见见，构成软环境的各项指标标评分均不高，基本上属于于中等或中等偏下水平。 项目 非常满意率（%%） %） %） %） 社会政治环境评价 生活环环境评价 社会文化环境评评价 法制环境建设评价 宏观经济环境评价 市场场环境评价 软环境调查表表明： （1）对政府在招招商引资和利用外资上所持持态度及发挥的作用比较满满意。在绵阳，绝大多数企企业有投资信心和安全感。。 2）城市环境、生活活条件让企业比较满意。投投资者看好的是绵阳的居住住条件、饮食条件和人身安安全保障。 3）外商对对投资过程中所处的公共关关系基本满意。据调查，企企业与政府部门的关系满意意度达%，不满意度仅为%%；与顾客的关系满意度达达%，不满意度仅为%。 4）对涉外法规和投资资政策评价中等。企业对投投融资的地方性法规、有关关劳资关系的地方性法规表表示满意和基本满意；对市市场进入政策、互惠政策、、投资产业和区域导向政策策等满意度较高；对有关保保护政策、税收政策满意度度略低。 5）对科技条条件比较认可，但差距不小小。其中教育水平满意度为为%；对当地工业配套程度度及技术水平满意度达%，，对人才素质满意度为%。。但科技条件距企业的需求求和要求还有差距，人才素素质、工业配套程度及技术术水平和教育水平不满意度度还分别达%、%和%。 6）政府部门的工作作作风有待进一步改进。%的的企业表示非常满意，%的的企业比较满意，%的企业业基本满意，而表示不满意意的仅占%。当被问及是否否受到过政府部门的刁难、、勒卡时，%的企业回答经经常受到，%回答偶尔受到到，%企业回答没有受到过过。当被问及到政府部门办办事是否遇到需送礼、请客客才能办事的情况时，%回回答经常需送礼，%回答偶偶尔需送礼，%回答经常请请吃饭，%回答偶尔请吃饭饭，%的企业回答没有遇到到过。当被问及政府治理““三乱”的效果如何时，%%的外来企业表示非常满意意，%比较满意，%基本满满意，而%的企业表示不满满意。企业认为纠正政府部部门工%；二是以权谋谋私、弄权勒卡，认同率为为%；三是有章不循、有法法不依、徇私枉法、执法犯犯法，认同率为%。 3、、硬环境评价。 绵阳市工业发展硬环境境评价 项目 非常满意率率（%） %%） %） %） 生态环境 0 通讯状状况及服务 0 市容市貌貌 城市管理 29 基础础设施 29 运输状况及及服务 29 水供应状况况 电力状况 土地使用 资金的供给 硬环境调查表表明： （1）对交通、通通信满意度较高。 2））对商业设施条件比较满意意。对仓储设施齐备程度、、商品分销渠道畅通程度和和商业网点布局的合理程度度满意度均超过88%。 3）对资金的供给满意意度较低。不满意度为%。。其中对资金的充足程度、、融资方式多样化及融资渠渠道的畅通程度不满意度均均在17%以上。 4））对土地使用满意程度达%%。对企业投资地所处地理理环境适宜程度最满意，满满意度达%；对办理土地使使用手续的简便程度和地租租价格