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机关信息化管理学习心得体会
机关信息化管理学习心得体会
今天,相对农业社会会和工业社会,人类已经进进入信息化时代。在马克思思看来,划分一个时代,不不在于生产什么,而要看用用什么来生产,是工具的变变化引发了时代的变革。但但时代交替并不是简单的工工具性改变,更为重要的是是使用工具的方式,随着时时代的变更发生了质的改变变。就像人们曾经用斧头砍砍树,后来又用锯来锯树,,不仅“锯”代替了“斧头头”,而且使用方式也由““砍”变成了“锯”。同理理,随着计算机和网络等信信息化工具在机构编制管理理领域的广泛应用,机构编编制管理的模式,也应该做做出调整和创新,否则将会会严重影响机构编制管理的的成效。结合对信息化和机机构编制管理的认识与理解解,笔者认为,创新机构编编制管理模式,要以实现““五化”为目标。
一、通通过信息化,让机构编制管管理实现联动化
机构编制制管理处于行政管理的源头头位置,但其自身的能力和和资源有限,需要组织、人人事、财政等相关部门随后后拿起管理的接力棒,才能能有效完成整个行政管理过过程。就当前现状而言,机机构编制管理部门与组织、、人事、财政等行政部门,,在事实上经常处于相对分分离的割据状态,虽有业务务联系,但联动效果不能有有效实现。其主要原因是数数出多门,本该在人事、财财政等管理环节作为工作依依据的编制信息不能实现有有效共享,同时也没有相应应保障措施来维护编制的法法规性尊严。因此,亟需在在部门之间构建一个协调配配合、资源共享的联动管理理机制,而不是相互争权、、彼此冲突的耗散机制;同同时,就机构编制部门本身身来讲,也需要建立并完善善一套包含申请、审批、核核准、公示、督查、处理、、反馈等递进的管理流程,,让管理无处不在,才能真真正管住、管好并用活有限限的执政资源。
随着计算算机、网络以及通信技术等等信息化手段的广泛应用,,尤其是网络的介入,把行行政管理的各个工作环节都都联结到了一起,就像一个个有机体一样,“牵一发而而动全身”的管理效应,随随着制度的健全,正在逐渐渐形成,至少已经从技术角角度为机构编制信息共享和和联动管理提供了平台。目目前,中央编办研发的《实实名制管理系统》,吉林省省编办正在建设并应用的《《编制人事财政综合管理系系统》,都是为达到联动管管理效果,实现管理的协调调、配合和制约而开发的。。正是因为有了这样的信息息化管理工具,吉林省编办办独立设置后才出台了审办办分离的管理措施,以及空空编使用的管理规定。从事事实上,我们已经看到了机机构编制管理的联动效果::过去虽然也规定空编进人人必须符合相应的结构标准准和职数要求,但是没有相相应的保障措施,很难实现现这一管理目标;现在,有有了《编制人事财政综合管管理系统》,则可轻松实现现这一目标了。随着《编制制人事财政综合管理系统》》功能的健全和配套管理制制度的不断完善,凡与机构构编制相关的信息都将逐渐渐统一由系统来管理,以彻彻底解决数出多门的问题。。凡涉及机构编制管理的业业务内容也将统一通过系统统来办理,以达到数据共享享、根除底数不清的问题。。届时,机构编制管理的联联动局面自然也就形成了。。
二、通过信息化,让机机构编制管理趋向质量化
定职能、定机构、定编制是是机构编制管理的核心内容容。每一名机构编制工作者者都知道,要依据职能设定定机构,依据机构核定编制制,但依据什么来确定职能能呢?从编制管理学角度讲讲:“职能的产生取决于社社会发展的客观需要。”所所以,应该依据社会发展的的客观需要来确定职能。但但要掌握始终处于变化中的的社会发展客观需要,仅靠靠数量有限的机构编制工作作者,无论在人力上,还是是在能力上都是不可能的。。因此,实际工作中的机构构编制管理,只能相对偏重重于事前审批,而审批之后后的效能管理以及审批之前前的职能确定等工作环节必必然会受到弱化,导致机构构编制管理中出现一些漏洞洞,造成超编、混编、混岗岗、吃“空饷”、底数不清清等问题也就不可避免了。。
今天,电脑代替了人脑脑可以无限存储并处理我们们需要的各种资料,互联网网可以随时提供我们需要的的各种信息。联网后的《实实名制管理系统》和《编制制人事财政综合管理系统》》可以让管理触角伸到每一一个工作环节。基于这样的的信息化背景,机构编制工工作完全可以由阶段式管理理走向全程控制。吉林省编编办已经提出,今后不仅要要管数量,更要管质量。今今年,独立设置后的吉林省省编办非常忙,主要原因不不是因为工作多了,而是因因为新的机构编制管理模式式正在形成过程中,目前已已经完成的机关基本制度建建设、基础资料政策法规的的收集整理、机构改革成果果的检查验收、机构编制信信息的核查以及正在进行的的事业单位机构编制管理情情况调研,都是为实现“质质量化”的管理目标而做的的基础性工作和积极的努力力。随着信息化手段在机构构编制管理领域应用的不断断深入,调研工作变得越来来越高效和快捷,机构编制制管理也越来越客
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