法律援助工作站规范化建设实践与思考.doc

法律援助工作站规范化建设实践与思考 法律援援助工作站，是构成法律援援助网络的基础性单元，是是构建“一小时法律援助服服务圈”的重要环节，是服服务群众“八件实事”的具具体体现，是困难群众申请请法律援助的最前沿平台，，是法律援助工作能够实现现全覆盖的基本要求。近年年来，随着法律援助纳入民民生工程，法律援助网络建建设得以逐步完善，全市共共计建立乡基层法律援助工工作站282个，有效缓解解了困难群众法律援助求助助难的矛盾。为推进法律援援助站有效开展工作，近年年来，绵阳市积极开展规范范化法律援助工作站建设，，并在梓潼先行开展规范化化建设试点，本文通过对梓梓潼县规范化法律援助工作作站建设的现状进行分析， 一、基层法律援援助站建设的网架结构 法律援助网络，中央、省省、市、县都设置了法律援援助中心。县的法律援助中中心，实为基层法律援助网网络的枢纽，乡和县级有关关单位、部门的法律援助工工作站，是基层法律援助网网络的重要结点，是连结困困难群众与县法律援助中心心的桥梁和通道。自XX年年开始，根据梓潼县县委办办、政府办下发的《关于进进一步加强法律援助工作的的意见》精神和绵阳市司法法局的安排部署，梓潼县各各乡相继建立了法律援助工工作站，与司法所合署办公公，实行“两块牌子、一套套人马”，司法助理员兼职职法律援助工作。截至XXX年底，梓潼县全县已经建建立起了规范化的法律援助助工作站39个，其中乡332个1个，，县级有关单位、部门6个个，设置了村法律援助联络络员329名，覆盖了全县县所有城乡街道、社区居民民、农户家庭。在全县范围围内法律援助网络实现了无无缝衔接，体现了现代社会会管理的网格化管理理念，，在全县的城乡，包括边远远地区，都有人在从事法律律援助工作。法律援助工作作站的建立，完善了基层法法律援助的网络架构，是法法律援助网络面向基层的有有力结点，为梓潼县的法律律援助工作带来了显著变化化。 法律援援助的范围扩大，渠道畅通通。过去，由于地域因素的的影响和工作条件的限制，，县法律援助中心的援助难难以顾及到广大农村群众。。基层法律援助工作站建立立后，在各个村委会设立法法律援助联络点，由村委会会书记或者主任担任法律援援助联络员，借助他们熟悉悉情况、贴近群众的优势，，为法律援助工作进行宣传传并为困难群众和法律援助助工作站“牵线搭桥”，传传递信息，扩大和延伸覆盖盖面，极大地方便了广大人人民群众。仅XX年，梓潼潼县各法律援助工作站共办办理法律援助案件180余余件，占全县所有法律援助助案件的70%，有效地缓缓解了基层困难群众寻求法法律援助的迫切需求。 XX年就达9000多人人次。 XX年12月至至XX年2月，双板乡法律律援助工作站就成功处理了了农民工集体讨要工资案件件、交通事故人4起重大法律律援助案件。乡法律援助工工作站成立及规范运作后，，及时主动为受援群众提供供法律援助，有效地控制了了矛盾的恶化，化解了社会会矛盾。 制约法律援助工作站发展的的人员编制、经费保障等瓶瓶颈问题亟待解决。根据县县两办下发的《关于进一步步加强法律援助工作的意见见》精神，将基层法律援助助工作站定性为“依托乡镇镇司法所设立的，代表乡政政府管理和组织实施本辖区区法律援助工作的机构”。。对今后进一步加强全县法法律援助工作作了全面部署署，对切实加强法律援助机机构建设提出指导意见，““明确在各乡镇司法所加挂挂法律援助工作站牌子”。。据此理解，则法律援助工工作站相当于基层政府的一一个职能部门。然而，目前前司法所是县司法局在乡的的派出机构，法律援助工作作站既然是依托司法所设立立，在人员、经费上要得到到人事、编制、财政部门的的完全认可，实践中存在着着巨大的障碍和困难。 工作站履行职能的主动性和和工作效率有待提高。主要要表现为：一是对开展法律律援助工作的意义和作用认认识不足，认识不到位导致致工作不到位，也就谈不上上工作的设想和创新；二是是对新时期法律援助工作的的内涵认识，仍然局限于固固有的内容和模式上，工作作方式也比较单一，简单地地认为法律援助工作就是办办理案件，假如群众在这方方面的需求不多，法律援助助就难以开展；三是工作人人员普遍缺少系统的业务培培训，部分人员的业务素质质和服务水平未能适应法律律援助工作的需要，对工作作的标准和要求把握不准不不严，影响了工作效率和工工作质量；四是司法所人手手不足却兼顾着其他繁重的的工作，在客观上造成疲于于应付，不利于基层法律援援助工作的长远发展。 规范化建设有待进一步加强强完善。随着基层法律援助助工作的迅速发展，工作站站的规范化建设是否跟上形形势发展的步伐，对全面发发挥其工作效能起着关键性性的作用。目前，原有的某某些规章制度在科学性、合合理性和操作性等方面已显显得滞后，需要及时修改调调整。XX年度，梓潼县司司法局法律援助管理将调研研制定和修改《基层法律