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(XX医院医改情况汇报
XX医院医改情况汇报
我院2012年9月始纳入县级公立医院综合改革试点,现将情况汇报如下:
一、医院基本情况
我院是二级甲等医院,开放床位279张。人员编制数269个,现有职工385人(含在编人员173人),其中卫技人员335人(研究生3人,副高职称11人,中级职称65人),开设急诊、内一、内二、内三、妇产、骨伤、外、重症医学科、针推、口腔、五官、皮肤性病等15个临床科室。医院中医特色突出,骨伤科、针灸推拿科、脑病科为区基层中医民族医重点专科,脾胃科、妇科、肛肠痔瘘科为我院重点特色专科,糖尿病、高血压病、肾病、结石病、肝病为我院重点专病。
二、公立医院改革主要工作
(一)药品情况
1、使用的基本药物共有356种,占所用药品种类的70.5%,基药支出占药品支出的60.85%。
2、实施药品零差率,严格执行抗菌药物使用规范,开展抗菌药物专项治理活动。尽管我院药品管理走在全区前列,但我们仍然不定期开展抗菌药物专项治理活动,凡连续3个月位居用药第一的即被限用、停用。2014年1-9月住院患者抗生素使用率为43%,门急诊抗生素使用率13%,均控制在规定范围之内。
(二)实施临床路径及单病种付费。所有临床科室均按要求开展临床路径管理工作,2014年1-9月共入组临床路径管理病例1111例,单病种付费1077例。
(三)继续深化人事分配制度改革,充分调动职工工作积极性。
1、继续开展一年一度的科室与员工双向选择、两年一次的中层干部竞聘上岗。全面推行聘用制,按岗取酬。
2、完善医院内部收入分配激励机制。向关键岗位、临床一线倾斜,体现医务人员技术服务价值,多劳多得、优劳优得、同工同酬。医院分配制度经全院职工讨论通过。医改后职工个人收入较之前提高28%。
(四)强化内涵建设,提升基本医疗服务能力。
1、提高大病诊治的可及性。加强血液透析、ICU等科室的建设。血透室共有血液透析机10台,2014年1-9月透析治疗6525人次,较2012年同期增长65.06%。ICU于2012年9月开科,至今共收治病人673人次。
2、所有病区都开展优质护理服务。
3、加强信息化建设。投入350多万元完成医院信息化建设,目前临床科室基本无纸化办公。
4、开展便民惠民服务。优化服务流程、简化就医手续、缩短等候时间、改善服务态度。
三、取得的成效
(一)2014年1-9月门诊均次费用、住院均次费用分别为74.26元、3555.27元,较2012年同期下降1.2%、7.5%,切实减轻患者负担,群众对我院满意度在全县医疗机构领先。
(二)实施药品零差销售,但因我院多年来即使加成15%药品比例仍控制30%以内,所以调整医疗服务价格补偿后我院基本没有损失。
(三)实施临床路径管理及单病种付费,进一步优化了医疗流程,规范了医护人员的医疗行为,提高了整体医疗质量,增强了医患沟通,有效降低医患纠纷。2014年1-9月我院共接到投诉5起,较2012年同期下降16.67%。
四、存在问题
(一)医改禁止公立医院负债建设,但除了中央资金、自治区配套外,市、县级政府无力给予配套支持,医院不负债怎么办?
(二)医院出现编制不足与空编并存的现象,目前我院职工385人,核定可用编制269个,现实际在编173人,(我们的想法是争取医师全部入编,有利于稳定人才队伍,其他人员择优入编),但财政按173人拨付30%差额工资,导致财政拨付不足,其他200多人医院负担较重,社保缴费水平实在太高,医院无力承担,五险一金今年约支出450万元。
(三)护理、手术、中医治疗等服务价格偏低,不能体现医务人员劳动价值。如一级护理每天9.5元,要求每30分钟巡视病人一次、完成基础护理、监测生命征、协助翻身及协助完成病人一般生活需要等工作 ,二、三级护理就更低了,一般专项护理(如口腔护理、床上洗发、擦浴)仅3.5元。一些手术如妇科手术输卵管整形术(包括单双侧)只能按次数收费,每例手术至少需要5人3小时左右才能完成,耗材成本价大约200元(其他水电、消毒成本除外),收费标准才576元。卵巢囊肿剔除术收费标准才513元,输卵管切除术477元;外科肛周常见疾病手术治疗261元,低位肛瘘肛瘘切除术252元,高位肛瘘切除术(包括复杂肛瘘)396元。中医治疗腰椎间盘突出推拿每次仅收32元。
(四)药品、医用耗材尤其是高值耗材价格虚高,一块骨科钢板少则几千,多则几万,实际上手术费才几百元,医用耗材越招越贵,医院没挣钱反背“看病贵”黑锅。
(五)医保、农合、妇幼等信息管理多部门各自为阵,医院信息化建设没有节省人力,效率低下,医院管理成本加大。
(六)门诊诊查费医保不纳入统筹报销范围,病人个人户余额为零时病人需自费。
(七)目前医院基础设施、设备等固定资产投资大部分来源于医院自筹,医院债务增长,影响医院的发展。
五、建议
(一)按公立医院
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