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森林资源资产评估调查报告
森林资源资产评估调查报告
——呼和浩特市森林资源资产
森林资源资产评估调查报告
——呼和浩特市新城区保和少乡森林资源资产
森林资源是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础,在国民经济建设中具有不可替代的地位和作用,兼具经济和社会效益。作为地球上最重要的资源之一,森林资源是生物多样化的基础,不仅能够为生产和生活提供多种宝贵的木材和原材料,而且还能调节气候、保持水土和净化空气。资产评估中亦对森林资源资产做出详尽描述,评估方法繁复多变,使得评估标准和评估结果准确深刻反映出森林资源资产状况。对此,我对呼和浩特市新城区保和少乡森林资源资产评估进行调查研究,现将调研情况汇报如下:
调查对象简介
保和少乡地处大青山山脉脚下,是呼和浩特市的重要生态防线,其森林资源的状况直接影响到呼和浩特市的生态安全。
呼和浩特市周围,主要分布有三大地貌类型,即北部的大青山和东南部的蛮汉山,为山地地形,海拔为2200m; 中、西部为土默川平原地形,平均海拔为1000m 左右; 其余为丘陵、沙丘地貌类型。呼和浩特市地区主要河流有大黑河、小黑河、什拉乌素河、浑河等,汇聚于黄河,别是哈素海、南湖形成该地区的湿地生态系统; 土壤类型随海拔高度变化呈规律性变化,海拔1900 ~2000m 以上的中山为山地草甸土类型; 海拔1700 ~1900m 低中山为森林壤和淋溶森林土壤; 海拔1600m 以下的石质山区和黄土丘陵区则为灰褐土、粗骨土及过渡类型的栗钙土; 在山前倾斜平原及黑河冲积平原,为隐域性潮土、盐土。植被分布为从北向南,从东向西由森林植被逐渐过渡到灌丛草原、干草原、草甸等,同时尚有盐生植被、沼泽植被和沙生植被。
调查情况分析
(一)森林资源资产
1.森林资源资产概念
依据对资产概念及资源与资产区别的分析,可以做出以下定义,森林资源资产是
在现有认识和科学水平条件下,进行经营利用,能给其产权主体带来一定经济利益的森林资源。
2.森林资源资产的分类
①按其形态可划分为林木资产、林地资产、森林景观资产和森林环境资产等。
②按经营管理的形势划分为公益性森林资源资产(如防护林)和经营性森林资源资产,(如用材林资产、经济林资产、薪炭林资产和竹林资产等)。
3.森林资源资产的特点
①资产形成的特殊性。森林生于地,森林与林地不可分割,森林资源资产是人力和自然力相互作用形成的。
②资产的可再生性。森林资源资产是生物资源,具有再生能力,但又不具有完全可再生性,如果破坏了森林生态环境,也难以再生。
③经营上的周期性。森林资源经营周期少则几年,十几年,多则几十年,上百年。受人为和自然因素影响大,森林物种的多样性和主体性,使其在经营的周期内药多种经营,以发挥经济、生态、社会多种效益。
④资产构成的复杂性。即有不动产性质的林地资产,又有存货性质的林木资产,森林景观资产又兼有无形资产的性质。森林的多样性和地域上的差异,又造成了资产计量的困难。
(二)森林资源资产评估
1. 森林资源资产评估的概念
森林资产评估是根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则,按照国家
法定的标准和程序,运用科学可行的方法,以统一的货币单位,对具有资产属性的森林资源实体以及预期收益进行的评定估算。
2.林资源资产评估遵循原则
森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等资产评估基本准则。
3.林资源资产评估的特点
森林资源资产是一种特殊的资产,因而对森林资源资产的评估也有一些特点:
①林地资产和林木资产的不可分割性
林地资产和林木资产构成了森林资源资产的主体,其他森林资源资产则是由其派生出来的,林地的价值必须通过林木的价值测算来体现。
②森林资源资产的可再生性
森林资源资产具有可再生性,如果经营科学,可实现持续经营和永续利用,评估时应考虑未来经营期的长短和平衡森林资源培养、利用和保护的关系。
③森林经营长周期性
森林资源长周期应在持续性、经济性、公益性的经营原则指导下根据社会经济发展的需求确定目标。
④森林资源资产的复杂性
森林资源地域性差别大,评估时除考虑森林的价值外,还要考虑森林的级差地租。
(三)森林资源资产评估的基本方法
森林资源资产与其他资产一样,评估的基本方法包括收益现值法、重置成本法、现行市价法,但由于森林资产的特殊性以及影响森林资源资产的价值因素的复杂性,在方法的具体应用上较复杂
收益现值法
收益现值法是指通过评估被评估森林资源资产未来预期收益并折算成现值,借以确
定被评估的案例资源资产价值的一种资产评估方法。
重置成本法
亦称为成本法,是指在森林资源资产评估时按被评估资产
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