爱辉区森林防火应急通信保障方案.doc

爱辉区森林防火应急通信保障方案 根据《爱辉区森林火灾扑救预案》，为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，在扑火指挥通信联络工作中，实施以下火场应急通信保障方案。 一、组织机构 区森林防火办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。 组长：刘鹤杰 副组长：孟杰、杜波、张志恒、赵江 成员: 由王作海、通信小分队组成 具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重特大森林火灾和区内中继台发生故障时，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，架设备用电台保证正常通信工作完成通信保障任务。 二、扑火指挥通信联络规定和纪律 1、主台与属台的设定。火场没有设立扑火前指时，区防火办为扑火指挥通信联络的主台，乡镇、林场、了望台、指挥车、扑火队及现场指挥员均为属台；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，将扑火前指设定为主台，其它电台均为属台。 2、扑火指挥通信手段。扑火指挥通信手段以使用超短波对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台、计算机网络等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。 3、扑火指挥通信联络方式。根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。 垂直联络关系主要包括3种模式：区防火办与扑火队伍的通信联络；区防火办与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。 互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。 4、扑火指挥通信联络时间。扑火前指与区防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。 5、扑火指挥通信调度与管理 火场前指与所辖各扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选同频直通网络通信联络方案，距离较远无法沟通时再进入中继网络工作。各通信单位必须服从火场前指的通信调度，各扑火队未经许可，不得擅自进入火场中继网络内工作。改换信道时，要通知火场前指和有关通话对象，并及时回到守听信道。 火场各通信单位应自觉遵守通话避让原则，同频网络避让中继网络，下级通话避让上级通话，日常通话避让紧急通话，监听到其它单位通话困难时要积极帮忙传话。 通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认，详细的火场情况汇报和扑火的指示、命令要以电报报文的形式上传下达。 火场区域内设中继站的了望塔了望员、临时中继台的值机员和通信指挥车的报务员要24小时值守，随时听从指挥部下达的各项操作指令。 武警森林部队、公安消防部队、驻军及其他外地支援的队伍参加扑火工作时，本系统内部通信仍然使用各自的通信网络和联络方式；到达火场后，向扑火前指报到并领取呼号和火场通信联络文件，设置扑火频率和信道，及时进入当地火场指挥通信网络。 三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案 根据本地的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案： （一）同频直通网络通信联络方案。 当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。 （二）中继网络通信联络方案。 本地通过建立6处中继站将全区扑火指挥通信范围区划为4个中继区域和2个独立中继区域（属备用中继台平时不开起），采用一次中继方式，分别为各自中继区域内的各类通信终端提供异频信号转发服务。 当火场距离较远，使用同频直通网络无法正常通话时，应根据扑火前指和火场所处的中继区域，就近选择进入相应的异频中继网络，区防火办、扑火前指及扑火队长均采用异频扑火信道进行通信联络。 1号中继区范围（信道号CH14）：南线 2号中继区范围（信道号CH4）：中线 3号中继区范围：（信道号CH6）：北线 4号中继区范围：（信道号CH7）：沿江中继区 备用中继台信道号CH5北师河中继区， CH9泉山中继区。 （四）其它通信工具通信联络方案。 1、卫星通信 指挥部前指通信车利用全球星卫星电话与指挥部、各参加扑救单位建立卫星通信网。 2、有（无）线电通信 指挥部前指、基指利用C、G网手机与指挥部、各参加扑救单位建立手机通信联络。 利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。 四、特殊情况下火场应急通信保障措施 （一）通信设备发生故障时的应急处置 没有火情时，中继站、固定台站如果发生故障，逐级向有关领导汇报，防火办立即组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。