加拿大环境.doc

以我个人观点随便说几点吧：1.人口问题：加拿大人口基数比中国少太多了。人少，占地少，自然资源多，车也少，尾气就少。2.法律/习惯：比如抽烟，加拿大几乎不会有人边走路边抽烟的。在公共场合，只有室外10米以外的地方次可以抽烟。而大多数公寓都是禁烟的。人们几乎所有的生活垃圾都是自己分类好了再丢的。可回收资源比较可观。3.还有就是经济体系：加拿大并不是像中国这样这么依靠工业的国家。工业污染少4.还有一点，自然资源太丰富。整个大环境的空气净化度很好。3面环海（两边大西洋和太平洋，上面北冰洋），下面是美国5大湖。森林覆盖面积也在世界前几 加拿大环境与发展经验 及其在中国的适用性 Canada’s Environment and Development Experience and Relevance to China 阿瑟·汉森（Arthur J. Hanson） 导言 中国悠久的文明史、庞大的人口规模、不寻常的生物多样性和生态系统，以及经济和社会的快速发展将塑造出一条独特的环境与发展道路 ——这或许是世界所有国家中独一无二的。不过，中国在自己建立并实施环境与可持续发展以及在全球和区域层面帮助解决这些问题时，明确表达了借鉴其它国家经验的意愿。 （图1）加拿大地图，包括海上专属经济区边界。 加拿大环境与发展简史 按国土面积，加拿大是世界第二大国，它的边界面临三大洋，并且是全世界淡水面积最大的国家。它拥有世界森林资源约10%，其中包括北方针叶林总面积的1/3。 然而，加拿大人口只有3300万。这种自然资源财富和小规模人口基数的组合形成了加拿大关于环境管理和经济机遇的观点欧洲人在加拿大定居并开发极为丰富的自然资源的过去400年间，加拿大发展了环境与发展问题的主导伦理体系。这种伦理体系和做法假设有丰富的自然资源和盈余可供出口，用于从自然资本向它形式的资本转换。一般而言，这种主导伦理体系——源于欧洲的殖民主义和法律、对科学技术解决方案的信仰，并由强大的市场需求培养——与加拿大原住民族更古老的传统迥然不同，后者基于人类与自然之间密切 的关系与和谐。这些不同观点仍在协调之中，往往是通过土地与资源要求协议的方式。加拿大直到1867年才成为一个国家，有许多悬而未决的宪法问题和其它问题，其中包括联邦和省政府在环境保护和管理上的责任分担机制。 然而，在环境决策的公民投入方面以及地球空间信息学和其它环境监测与管理技术领域，加拿大现在是最先进的国家之一。加拿大建立的一些城市在生活质量方面排名非常高，并成功地解决它面临的一些最困难的问题，例如酸雨、工业用地的水污染，以及高污染城市棕地向宝贵生存空间的转化。 20世纪环境观点的演变 加拿大崛起为一个国家之后，就逐渐向一种新的环境与发展关系过渡。这在20世纪前40年表现为侧重于土地、野生动植物、森林以及某种程度上湖泊和河流的保护政策、加拿大和美国边界地区环境问题、以及对公共卫生问题的关注，尤其是清洁的饮用水和卫生设施。大多数加拿大人居住在距离美国边境几百公里范围内的地区。这个区域发展迅猛，包括加拿大大部分农业用地、工业中心和主要城市中心及交通运输网络，因此也成为环境规划与保护方面绝大部分努力的发生地。 我们必须认识到加拿大许多土地和水域是由联邦、省和地区政府直接控制的，其中包括被出租或划分为林业等特定用途的国有土地。而像中国一样，10%以上的加拿大土地被划分为公园和其它生态保护区。因此，加拿大国家和地方政府通过土地使用方面达成的各类协议，可以在创造环境成果上发挥非常强有力的作用。 在第二次世界大战期间以及20世纪五、六十年代经济快速增长时期，环境保护滞后。在20世纪60年代中后期，污染成为公共政策的一个重要问题，当时杀虫剂对鸟类的影响开始彰显，化肥和污水（富营养化）对加拿大湖泊、河流和海洋区域的影响日益严重，一些城市如哈密尔顿（加拿大钢铁生产中心）和萨尼亚（化学工业）的工业污染达到无以复加的程度。由此产生的民间社会的抗议和关注迫使政府和业界做出反应，有时是通过某些新组织，例如污染调查组织（Pollution Probe）和绿色和平组织（Greenpeace）。 20世纪70年代可以被定性为制度变革时期，产生了许多新的法律和监管行动。尤其是在20世纪的前60至70年里，加拿大人有时将他们的国民生活视为做“劈柴挑水”—— 换句话说，高度依赖于自然资源开发。逐渐地，这种观点转变为一种具有更广泛价值观的国家愿景，涉及“后工业”民主社会中的环境保护、经济发展和生活质量。 开发和其它碳氢化合物的开发，尤其是在加拿大北部。这种新的愿景将需要新的办法来处理加拿大环境与发展之间的关系，因为在气候变化时代，它们涉及更极端条件下的发展。 向别的国家学习。 加拿大的成长和繁荣离不开它分享北美大陆的地