马铃薯脱毒种薯繁育国家补贴项目.doc

年马铃薯脱毒种薯繁育国家补贴项目 实 施 方 案 项目承担（实施）单位：XX农业委员会 项目责任人：付XX 项目编制人：赵XX 联系人及电话： 编 制 时 间：二0一一年十一月十日 二、立项依据 （一）项目区概况 1、XX县基本情况 XX县位于XX省西北部，国土总面积1314.2平方公里，辖9个乡镇，228个行政村，总人口14.9万人，其中农村人口10.7万人，耕地总面积56万亩，农民人均占有耕地5.2亩。年平均气温6.1℃，无霜期平均为95—123天，年平均降水量409毫米，种植制度为一年一熟，种植的主要作物是马铃薯、胡麻、豆类等小杂粮。 2、项目区基本情况 项目区17个基地村耕地面积34901亩，总户数1955户，总人口6843人，种植作物以马铃薯、豆类、葫麻等小杂粮为主，2010年马铃薯平均亩产890公斤左右。 （二）项目的立项理由 马铃薯是我县的优势产业之一。近几年在省种子总站的扶持下我县连续五年组织实施了脱毒种薯开发项目，推动了全县马铃薯产业的整体发展。但是目前仍然存在品种短缺，栽培技术管理等多方面存在着诸多问题。根据山西省农业厅对马铃薯产业化的，并制定全马铃薯产业化发展目标和规划A、支持原原种生产环节 补贴对象：山西京奥农业科技有限公司 补贴方式：现金直接补贴公司 B、支持原种生产环节 补贴对象：山西京奥农业科技有限公司 补贴方式：现金直接补贴公司 C、支持一级种生产环节 一级种生产我们安排在流转土地较多的企业和整合土地较多的合作社进行。一家一户繁育管理混乱、技术缺乏，无单一的种薯贮藏窖，不可避免地发生混杂，势必影响来年种薯质量和生产，另外，农民种植一级种嫌原种投入大，产出的一级种又怕卖不出去、市场有风险，一家一户的繁育难以进行，所以我们的繁育安排在有较强实力的公司或合作社。 补贴对象：山西京奥农业科技有限公司、山西蓬勃农业科技有限公司、长丰马铃薯种植专业合作社 补贴方式：以降低脱毒原种价格，让种植农民得实惠为原则，每公斤补贴合作社或繁育企业1元。 （2）实施内容及资金使用计划 原原种繁育32亩，需补贴48万元；原种繁育1000亩，需补贴50万元；一级种繁育8000亩，需补贴80万元。 5、项目总投资及资金来源 项目总投资178万元，需国家级资金40万元。 四、组织及管理措施 （一）组织管理 为了加强领导，圆满地实现项目目标所做的一系列决策和所采取的一系列措施。严格落实建设项目行政领导责任制和项目执行法人责任制。成立左云县马铃薯良种繁育补贴项目领导组，组长由县政府副县长张颖龙担任，为行政领导责任人，成员由农业、财政、审计、农机、项目实施乡镇等部门领导组成，对项目进行统一决策、统一协调。领导组下设办公室，办公室设在农业委员会，主任由李宏兼任，全面负责项目的具体运作和日常事务。县农业委员会为项目承担单位，农业委员会主任为项目法人代表，对本项目申报、建设实施、资金管理等全过程负总责。同时组建技术指导组，确定省、市种子站为项目技术依托单位。技术指导组负责项目的技术培训、技术指导，确保项目建设的进度和质量等。 （二）运行管理 1、繁种任务公示制。以公司、合作社为单位在播种前和播种后对2个公司、2个合作社在种植村两次张榜公示，每次公示时间不少于7天，无异议后以村为单位登记造册，由县农业委员会审核并报县财政局备案。 2、繁殖基地合同制。上述两家供种单位必须与繁种合作社签订繁种合同，县农业委员会进行监督。 3、补贴面积验收制。播种出苗一个月内，由市农业委员会种子站和县农业委员会共同组织验收，依据供种数量、供种清册进行实地验收，出具验收意见。 4、供种价格优惠制。采取折价供应原种的补贴方式，降低脱毒原种价格，让种植户得到更大的实惠，每公斤脱毒原种补贴1元。 5、补贴资金兑付。县财政局根据繁公司、合作社清册、验收意见拨付补贴资金。 （三）财务管理 资金使用要按照《山西省马铃薯良种繁育补贴项目暂行管理办法》执行，专款专用，杜绝挤占、挪用，同时接受上级有关部门的检查，确保项目资金支出合理高效。 五、项目效益评价 1、经济效益：随着脱毒种薯的普及，全县面积、产量和质量逐步提高，平均单产由890公斤提高到1120公斤，总增产2300万公斤，增收2300万元，农民人均纯收增加300元。 2、社会效益：项目实施后，不仅提高了单产，而且提升了产品质量，增加农民收入，充分依靠现代农业科技，全面提升马铃薯综合生产能力，实现一县一业。 3、生态效益：按照无害化管理，可以改善土壤环境，控制了农药、化肥的用量，使马铃薯达到无公害化标准，从而改善了生态环境。 二〇一一年十一月十日 — 1 —