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当我们来到戚公祠，似乎可以感受到它正气宇轩昂地向我们介绍戚将军带领着戚家军杀得倭寇丢盔弃甲的战史。 当我们来到马尾昭忠祠，它正语气凝重地向我们叙谈福建水师遭到法国军舰突袭奋起反抗的悲壮历史。 当我们来到林文忠祠，它正眉飞色舞地向我们讲起，林公则徐气壮山河的壮举——指挥军民在虎门销烟的历史。 当我们来到开元寺，它正自豪得意地向我们表述，大铁佛是我们的先人掌握高超的冶铸技术的证明——古建筑有着丰富的人文内涵。 延续城市历史文脉 保护好文化遗产 现在许多城市在开发建设中，毁掉许多古建筑，搬来许多洋建筑，城市逐渐失去个性。在城市建设开发时，应注意吸收传统建筑的语言，这有利于保持城市的个性。 “城市病”及其治理 第三章 “城市病”是指在工业化、城市化过程中，人口及相关发展要素向大城市过度聚集而引起的一系列社会管理和公共服务问题，表现为人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等 城市病 何为“城市病” 雾霾污染 交通拥堵 垃圾围城 城市摊大饼 文化缺失 各种 城市病 各种城市病 北京 连云港 哈尔滨 上海 挥之不去的雾霾 规模 过大 原 因 城市病 人口越多，“发病”的概率越高 城市交通、公共服务等各种配套跟不上 “城市病”的原因 原 因 城市病 城市间、城乡间资源布局不合理，各种社会资源尤其是教育、医疗等公共服务资源过度集中，城市所能提供的各种资源无法满足激增的人口的需要。 城市空间 结构失衡 “城市病”的原因 原 因 城市病 城乡二元经济政策，户籍制度、劳动就业制度、分割的教育体系、医疗制度、社会保障制度等导致二元社会结构，各项规章制度限制、束缚了农业、农村、农民的发展，大量农民不断涌向城市，降低城市的承载能力 政策 不合理 “城市病”的原因 伦敦治理“城市病” 工业革命以后，伦敦率先进入快速工业化和城市化时期。1938年，伦敦人口增至650万，出现严重的交通拥堵、环境污染、住房短缺等问题。每年“雾日”长达三个月，发生过四次大规模毒雾事件，1952年的毒雾持续5天，导致4000多人死亡。 1956年英国颁布“清洁空气法案”，加快工业改造和外迁步伐。伦敦周边新城吸收了市区迁出的工业和40万居民。1965年后，毒雾才从伦敦销声匿迹。 伦敦实现绿色发展，昔日的厂房成为创意工场，厂区变成绿色公园，1/3的面积被公园、花园、公共绿地和森林覆盖，拥有14个城市农场、80公里长的泰晤士河和50多个长满各种花草的自然保护区，彻底改变了雾都形象。 * 为治理城市病，自上世纪 40年代开始，纽约开始了城郊化进程，大量居民由市中心搬往郊区；同时不断完善公共交通体系，公交与地铁线路24小时营运；采取措施治理空气污染，包括调整产业结构、发展混合动力汽车、减少煤炭等化石能源消耗、强制推进垃圾再循环、增加绿化面积等。 纽约治理“城市病” 1 2 3 要提升 规划水平 要提升 建设水平 要提升 管理水平 增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。 加强城市基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。 着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。 化解各种“城市病”要提高三种水平 视频：/video/C10326/27473b74accb4e5283475f3b80e0bba5（观看至8分钟） 焦点访谈 为“城市病”开良方 结 语 城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”。 这次会议从中央层面为城市建设搭建顶层设计，对城市规划、住房政策、人口规模、基础设施建设、公共事务管理等重大问题作了明确，为今后一段时期的城市工作指明了方向、画好了蓝图、提供了遵循，意义十分重大。 1. 中央缘何重启城市工作会议？ 2. 何为城市病？应该如何治理？ 课后思考题 走出一条中国特色的城市发展道路 光明日报 2016年01月13日 解读：中央缘何重启城市工作会议 韩洁?新华网 2015年12月23日 中央城市工作会议突出讲了什么城市？ 冯奎 中国经济网 2015年12月24日 习近平：《福州古厝》序 福建日报 2015年01月06日 治理“城市病” 开出新药方 连玉明 人民政协报 2016年01月14日 主要参考文献 * * 中国建筑科学研究院估测和调查的数据更让人惊讶：“十二五”期间，我国每年拆除的建筑面积约为4.6亿平方米，按每平方米成本1