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从STW 到STC：世纪之交美国职业教育改革探析 　　摘 要：为适应新经济发展形势和国际激烈竞争对人才的需求，世纪之交美国职业教育经历了STW运动向STC改革的转变。本文分析了STW运动及STC改革的内涵、背景及其给我国高职教育发展的启示。 　　关键词：STW；STC；职业教育； 　　作者简介：顾月琴（1975-），女，江苏太仓人，健雄职业技术学院副研究员，博士，研究方向为高等职业教育、高等教育管理、中国教育与文化。 　　课题项目：江苏省高等教育学会“十二五”高等教育科学研究规划课题“从STW到STC：世纪之交美国职业教育改革走向研究”（编号：KT2011264），主持人：顾月琴；江苏省教育厅2011年度高校哲学社会科学研究指导项目“新型农民工教育与培训：高职院校发展面临的机遇与挑战”（编号：2011SJD880012），主持人：顾月琴；江苏省教育科学“十二五”规划重点资助课题“区域经济发展视角下高职物流人才培养供应链的构建与管理研究”（编号：B-a/2011/03/006），主持人：徐金河。 　　中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2013）03-0090-03 　　职业技术教育普遍面临着学校到工作（职业生涯）能否顺利过渡的现实问题。20世纪末，随着青年失业率的逐步上升、劳动力市场的变化及企业对高素质员工的迫切需求，学校到工作的过渡成为备受世人瞩目的焦点。各国曾在这方面进行了有益的探索和实践。20世纪90年代，美国进行了STW改革运动，这项改革力图建立综合的STW体系，解决学生从学校到工作过渡不畅的尴尬局面。进入21世纪之后，随着《从学校到工作机会法案》的废止，STW运动悄然落幕，其核心理念也由STC传承并加以丰富和发展。STC理念致力于改变职业技术教育的社会认同度，扩大职业技术教育的生源群体范围[1]。它在继承STW理念的基础上增加了“关注学生”的新内涵，着眼于个体生涯的终身发展，帮助学生从学校到生涯顺利过渡[2]。 　　一、 STW运动产生背景及其内涵 　　20世纪90年代以来，随着国际竞争的日益激烈和全球经济发展更趋一体化的形势，社会对人才的需求由专门型向复合型过渡，青年的职业教育问题日益引起各国民众的关注。其中美国职业教育也掀起了改革的热潮，最典型的就是“School―to―Work”运动。 　　（一）STW运动的内涵 　　STW是School to Work的简称，即学校到工作的过渡。职业教育界对学生从学校到工作的过渡问题已有一段研究历史，但其明确的定义始于20世纪90年代。根据西方学者对这个词的不同理解和使用，STW具有多种涵义：（1）从个体的角度而言，STW指一个人一生中从普通教育结束到有报酬就业的开始这段时间；（2）从机构的角度而言，STW指专门的培训体系、机构与课程，它们为青年普通教育结束后的就业做准备；（3）从研究的角度而言，STW是一种职业教育改革与发展的策略，它包含一个系统的职业教育发展理念，以及完整的实现这些理念的计划。 　　STW教育理念以杜威的实用主义教育思想为基础，在课程改革上强调三方面的整合：学校本位学习与工作本位学习的整合、职业学习与学术学习的整合、中等教育与中等后教育的整合。其实践模式主要有：工作见习、实习、职业主修课、师徒教导、技术准备、校办企业、学徒制以及合作教育等项目。1994年《学校到工作过渡多途径法案》颁布后，在美国范围内得到大规模实施。3600多所学校里有近1800万学生接受这种合作伙伴关系提供的教育；2600所中学后教育机构参与这种合作伙伴关系；近178000个雇主加入了STW，并且有109000个雇主正给学生提供工作本位学习[3]。这些数据力证了STW在美国实施的广度与深度。 　　（二）STW运动产生背景 　　1.STW运动的开展与美国政治、经济、文化等因素息息相关，它的产生是当时社会需求的综合反映。 　　经济全球化背景下，各国竞争。20世纪90年代，世界经济进入了全球化发展时期。随着知识经济时代的到来，科技发展突飞猛进，各国的竞争也日趋激烈，尤其是欧盟和日本等国的逐渐强盛，使美国产生了深深的危机感。而当时想要在经济竞争中继续维护自己的地位，就必须拥有高素质的技术人员。但此时美国国内劳动力状况令人担忧，在相关调查中，雇主抱怨从高中毕业生中招来的雇员缺乏足够的工作准备，其数学和英语等基本技能很差，没有良好的工作习惯。虽然80年代美国曾因经济衰退而重视职业教育，但并未取得明显的改革效果。面对政治和经济等各方面的压力，美国决意对职业教育进行全面规划和改革。 　　2.应对美国就业结构变化的需要。随着科技的发展，美国产业结构也进行了调整，并导致就业结构的变化。20世纪末期美国以信息技术为核心的服务行业得到了快速发