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书记在乡村金融大会的发言-金融保险
书记在乡村金融大会的发言/金融保险
今天,市政府决定召开全市农村金融服务创新工作推进会议,主要目的是分析当前农村金融形势,总结推广陇西农村金融服务创新试点经验,安排部署下半年及今后一个时期全市农村金融服务综合改革试点工作,进一步发挥金融作为现代经济发展的核心作用,更好地全市经济社会加快转型跨越发展提供保障。刚才,陇西县政府和市人行的负责同志分别介绍了当前农村金融服务创新试点及综合改革工作的经验做法和今后的工作打算,讲的很好,我原则上都同意,请大家认真领会,互相学习,互相借鉴,取长补短,共同促进。下面,就推进全市农村金融服务创新工作讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,坚定推进农村金融服务创新工作的信心和决心
自2010年5月人民银行和银监会、证监会、保监会决定在全国范围内推进农村金融产品和服务方式创新工作以来,市金融办和人民银行积极行动,组织有关涉农金融机构赴广东茂名市和广西田东县考察学习,着手启动我市农村金融服务创新工作,并积极争取人民银行兰州中心支行于2011年8月将陇西县确定为全省农村金融服务创新综合实验县。陇西县委、县政府高度重视,市人行和有关部门通力协作,密切配合,认真落实有关扶持政策,全市各农村金融机构以改革促发展,以创新求突破,取得了初步成效,有力地推动了农村经济社会的发展。截止8月末,全市农村金融机构新增贷款40.13亿元,贷款余额219.04亿元,同比增长24.73%;存款余额386.64亿元,同比增长26.28%;累计发放支农再贷款12.55亿元,增长1.05倍,中小企业贷款余额77.38亿元、增长14.64%,妇女小额担保贷款余额6.34亿元、增长16.72%,下岗失业人员贷款余额4.34亿元、增长53.36%;不良贷款率比年初下降1个百分点,实现利润4.2亿元。新组建村镇银行1家,批复组建小额贷款公司21家,农村合作金融机构创建信用乡镇20个、信用村642个,信用农户34.28万户,其中年内新创建近1.93万户。农业银行依托清吉马铃薯公司开发的“农行+公司+农户”和“公司+协会+农户+农行”的“清吉贷款模式”得到了刘伟平省长的充分肯定,陇西农合行开发开办的“陇药通”信贷产品被省联社作为优秀信贷产品并在全省范围推广,邮政储蓄银行开发的“中药材特色优势农业贷款”被邮政储蓄银行总行确定为省四家特色农业贷款之一。同时,通过积极衔接争取,人民银行兰州中心支行于去年1月份下发了《关于金融支持市马铃薯中药材产业加快发展的指导意见》,今年8月份又下发了《关于金融支持加快扶贫开发促进经济社会发展的意见》,为全市农村金融服务创新工作起到了积极的推动作用。
这些成绩的取得,得益于上级各金融机构的关心和支持,更凝聚着全市金融系统广大干部职工的辛勤汗水。在此,我谨代表市委、市政府,向辛勤工作在全市金融战线,特别是农村金融战线上的全体干部职工,致以亲切的慰问,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须看到,影响我国经济金融平稳运行的不利因素依然较多。特别是从我市目前的现实情况看,区域金融资源的不均衡性依然存在,全市农村金融资源十分有限。截止8月末,全市农村金融机构人均存款仅1.43万元,为全省平均水平3.73万元的38.3%;人均贷款0.81万元,仅为全省平均水平2.57万元的31.57%。农村金融机构存贷比较低,发展资金十分短缺,资金外流出的情况比较严重,全市农村金融机构存贷比为51.65%,比全省69.22%低12.57个百分点。直接融资工作滞后,至今还没有1家上市公司,企业直接融资非常困难,农村利用资本市场筹资的能力十分有限。金融体系不够健全,全市大部分农村仅有农村信用社一家金融机构,其它金融机构在农村的金融业务还没有实质性的延伸,农村金融业发展非常缓慢。我市农村金融机构不良贷款率高达5.26%,高于2.94个百分点,严重影响着各上级机构对辖区整体授信的额度和权限,制约着农村金融服务创新改革工作的顺利开展。
农村金融工作是党和政府农村经济工作的重要组成部分,农村金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带,推进农村金融服务综合改革,目的就是全面改进和提升农村金融综合服务水平,让农民群众享受更好更多的金融服务和实惠。加快推进农村金融服务综合改革试点工作,积极改进和完善农村金融服务设施,提高农村金融服务整体水平,是金融工作的重要着力点,是统筹城乡发展、加快经济结构调整和推进经济转型跨越发展的现实要求。因此,我们要充分认清当前经济金融形势,进一步增强加快金融改革服务创新的责任感和紧迫感,深入挖掘和把握国家经济金融宏观政策的调整,用好用足“有保有压”等各类信贷政策,全力推进农村金融服务创新试点工作健康发展。
二、试点示范,交流借鉴,全面推广农村金融服务创新试点工作经验
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