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书记在畜草业规划会上的发言-乡镇三农
书记在畜草业规划会上的发言/乡镇三农
今天,市委、市政府专门召开全市畜草产业发展大会,充分体现了对畜草产业发展的高度重视,也说明了加快畜草产业发展的重要性。大家知道,马铃薯、中医药、畜草是我市传统特色优势产业,经过近年来的大力发展,马铃薯和中医药产业逐步做大做强,产业化程度实现重大突破,畜草产业相对而言组织化、规模化程度较弱,产业化水平不高,对经济增长的拉动作用不强。为此,我们提出建设全省畜草产业大市的目标,并由市人大、市政府、市政协及相关部门对全市畜草产业进行了充分调研和论证,着力推动全市特色优势产业由“两轮驱动”向“三足鼎立”转变,通过发展三大支柱产业加快推进农业现代化进程,大幅度增加农民收入。今天的会议,就是要进一步明确我市畜草产业发展的思路、目标和重点,动员全市上下统一思想、形成共识、凝聚合力,推动全市畜草产业跨越发展。刚才,常市长对全市畜草产业发展作了全面安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强加快畜草产业发展的紧迫感和责任感
发达的畜牧业是现代农业的重要标志,把畜牧业发展成一个大产业是农业发展到一定阶段的必然要求。我市不仅具有丰富的饲草料资源,而且具有悠久的畜牧养殖传统,畜草产业在八、九十年代都是三分天下有其一,它在农业产值中一般占三分之一,甚至还要强;在农民人均收入中一般也是占三分之一。但是,畜草产业现在成了“三大产业”中的“短板”,产值仅占到了农业总产值的20%左右,畜草产业目前已到了非强势推进不可的地步。我们必须从全局和战略的高度,认清形势,提高认识,切实增强加快畜草产业发展的紧迫感和责任感,努力把畜草产业培育成为我市新的支柱产业。
第一,发展畜草产业是推进农业现代化的内在要求。现代农业的核心是科学化,特征是市场化,方向是集约化,模式是产业化。畜牧业作为承农启工的中轴产业,产前能延伸到种植业、饲料工业、农机制造和兽医兽药等行业,产后可延伸到食品、轻工、化学、医药和餐饮等行业,是一个系统化的产业链条,在现代农业发展进程中,最具产业化和市场化特点,是实现农业现代化的关键和突破口。我市农业现代化水平不高,首要原因是受到生态环境脆弱、水资源缺乏、自然灾害频繁等客观因素的影响和制约,但更主要的是因为农业产业结构不尽合理,规模化、设施化、产业化水平不高。因此,大力发展符合现代农业要求的畜草产业,不仅能增强粮食吸收转化能力,调整优化种养结构,提高农业综合效益,而且能带动加工、物流、社会服务业等行业发展,有利于形成产加销一体化的全产业链模式,还不受季节、气候的影响,一年四季都可以生产,冬天也可以进行暖棚养殖,不像小麦、马铃薯等都是一季作物,可以有效规避水土、气候、自然灾害等外部风险,促进科技成果的转化应用,对于调动农民生产的积极性、加快现代农业建设和促进经济结构优化升级具有极其重要的推动作用。
第二,发展畜草产业是调整农业结构的现实选择。畜牧业是农业的重要组成部分,发达国家的经验表明,在种植业发展到一定阶段后,优先发展产业关联度高、比较效益好的畜牧业,是加快农业结构调整、提高农业发展水平的必由之路。从我市来说,大力发展畜草产业,有资源、有基础、有品牌、有市场、有机遇,是我们调整农业结构的现实选择。有资源就是我市有天然草场1000万亩,多年生优质牧草留床面积300多万亩,年种植玉米200多万亩,可提供400万吨玉米秸秆,为发展草食畜牧业提供了充足的饲草资源;有基础就是通过多年狠抓基础母畜扩群、玉米秸秆转化利用、规模养殖等关键措施,全市畜草产业呈现快速发展的良好势头,现有规模养殖企业537个,畜草产品加工企业29家,规模养殖户4.8万户,产业规模化程度达25%,特别是今年年底引洮一期工程将建成通水,为发展畜草产业提供了水资源条件;有品牌就是全市有16个畜禽养殖生产基地通过农业部无公害产品认证和省无公害产地认定,形成了陇西腊肉、渭源南山放养鸡、临洮富成肉牛、安定紫花苜蓿、通渭红豆草、岷山红三叶、岷山猫尾草、临洮洮大洮珠饲料等一批品牌产品;有市场就是我市是人口大市,对肉蛋奶的需求非常大,价格居高不下,产品供不应求,而且交通区位优越,离省会兰州非常近,背靠大市场,发展畜牧业市场空间巨大;有机遇就是国家财政支持范围从技术推广、良种繁育、疫苗补贴等传统支持领域转向基础设施建设、规模养殖小区建设、资源保护、良种补贴等综合性支持措施,省上将我市安定、陇西、临洮、岷县列入全省养羊养牛大县,临洮被确定为奶牛重点扶持县,省政府支持意见也明确提出要将通渭、渭源、漳县逐步纳入全省肉牛产业重点扶持县。综合分析,发展畜草产业条件十分有利,我们一定要抢抓机遇,真抓实干,以畜草产业的大发展带动农业内部结构的大调整。
第三,发展畜草产业是增加农民收入的有效途
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