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企业发展高层坛副部长发言材料/旅游广电 同志们： 很高兴参加”第八届企业发展高层论坛”，今天我主要就加快转变外贸发展方式与各位交流研讨。 一、用战略思维审视新时期我国对外贸易 后危机时代，我国外贸发展的内外环境更加复杂。国际金融危机对各国经济发展模式、世界经贸格局、经济管理方式、社会价值观念等方面都产生了重大而又深刻的影响，对我国外贸发展形成新的挑战。因此，我们需要用全球视野、战略思维、国情意识、历史眼光审视和把握我国外贸发展面临的机遇和挑战。 经济全球化发展的趋势不会改变 当前，经济全球化和贸易自由化经受挫折，国际经济秩序受到质疑，贸易保护主义抬头，国际资本流动放缓，部分发达国家提出”再工业化”和”产业回归”。但从中长期看，经济全球化趋势不会改变。从历史经验看，近百年来世界经济经受了”大萧条”、两次世界大战、亚洲金融危机等外部冲击，但全球化每次都在严重危机中蕴含着向前发展的巨大机遇。 我国企业国际竞争力不断增强的趋势不会改变 金融危机后，我国企业面临国际竞争加剧、国内成本上升的双重压力。但从中长期看，支撑我国外贸国际竞争力的多种优势仍然存在，并将不断增强。高素质劳动力优势增强。我国劳动力质量优势明显，有一支数量大、素质高、纪律性强的产业工人；同时，劳动力素质不断提升，近年来每年大学毕业生超过600万人。我国”人口红利”正处在从数量向质量快速提升的阶段。工业配套能力优势增强。我国工业体系门类齐全，有700多种工业产品产量居世界第一，170多种商品出口量世界第一。同时，产业技术升级加快，为提高出口产品的档次和竞争力奠定了基础。国内市场潜力优势增强。我国拥有13亿人口，是世界上最有潜力的大市场。随着居民收入水平不断提升，我国消费能力不断提升，内需不断扩大。未来20年，我国城市化加速发展将创造巨大的市场需求，带动产品和技术进口增加。 我国外贸对国民经济贡献增强的趋势不会改变 我国经过30多年的改革开放，外贸为国民经济发展做出了积极贡献，是我国改革开放的重要成果之一。从中长期来看，外贸的贡献将进一步增强，主要表现在三个方面：在推动经济增长方面。我国货物贸易出口占世界比重仍有提升空间，服务贸易的发展潜力更是巨大。同时，进口仍是今后相当长一段时期内保障我国资源能源和关键技术设备供应的重要渠道。在促进社会和谐方面。就业是社会稳定之源，外贸直接带动就业人数超过8000万，其中60％来自于农村转移劳动力。另外，如考虑到间接带动作用，外贸吸纳就业总人数超过1亿人。在提升国际地位方面。国际经验表明，一国产品或服务的国际竞争力，是该国经济、科技和文化竞争力的综合体现，也是一国形象的品牌。随着我国外贸不断发展，提升了国家综合实力，加深了国际经贸合作，拓展了我与其他国家的经济利益契合点。 我国外贸仍处在进一步发展的战略机遇期。我们应坚定不移地扩大对外开放，实行互利共赢的开放战略，不断增强外贸对国民经济的贡献。 二、转变外贸发展方式已刻不容缓 国际金融危机对外贸的冲击，表面上是对外贸增长速度的冲击，实质上是对外贸发展方式的冲击。加快转变外贸发展方式，应着眼于推动经济发展方式转变，着眼于推动外贸自身科学发展，着眼于推动贸易强国进程。 从我国外贸与国民经济关系看，外贸发展方式需要适应性转型 对外贸易是国民经济的重要组成。在理论上，经济发展方式决定外贸发展方式，外贸发展方式转变要适应经济发展方式转变；同时，外贸发展方式转变对经济发展方式转变也有先导促进作用。当前，我国外贸还有一些不适应国民经济发展要求的地方，主要表现在”三高三低”：一是对东部发达地区发展贡献度高，对中西部欠发达地区发展贡献度低，东部十省市外贸占全国外贸比重超过90%；二是对二次产业发展贡献度高，对 一、三次产业发展贡献度低，工业制成品出口占我国总出口比重超过80%；三是对有形要素投入依赖程度高，对无形要素投入依赖程度低，国际竞争力主要依赖资源、能源、土地、环境、劳动力等有形要素投入，科技、管理、创新等无形要素投入不够。因此，要推动经济发展方式转变，外贸发展方式必须要适应性转变。 从我国外贸与世界贸易关系看，外贸发展方式需要主动性转型 我国外贸已成为推动世界贸易增长的重要力量。我国外贸对世界贸易影响力逐渐加大，同时，也存在一些应引起高度重视的问题：一是贸易摩擦明显增多。我国出口与发达国家和发展中国家竞争加剧，已成为贸易保护主义的”重灾区”。2009年，我国遭遇的贸易摩擦案件116起，涉案金额127亿美元。去年我国出口占全球9.6％，而遭受的反倾销占全球40％左右，反补贴占全球75％。今年一季度，贸易救济案件19起，但涉案金额高达11.9亿美元，增长了93.5