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县长在金融经济融合大会的发言-金融保险
县长在金融经济融合大会的发言/金融保险
同志们:
这次全县金融工作会议是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结“十一五”及去年金融工作,安排今后一段时期的工作。下面,我讲三点意见。
一、认清发展形势,切实增强做好金融工作的责任感
“十一五”是我县金融工作实现突破发展的五年,全县金融业务呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。2010年底,全县银行业各项存款余额比2005年增加33.24亿元,增长了119%,各项贷款余额比2005年增加8.11亿元,增长了81%。金融改革顺利推进,推出了一系列符合实际,适应经济社会发展需求的金融产品和服务方式,为保障和支持全县率先突破发展作出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县政府向全县金融战线的全体干部职工表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县金融工作还存在一些困难和问题:一是经济与金融协调发展的能力有待增强。去年年末,全县金融机构贷存比为33%,低于全市8个百分点,说明我县金融机构的贷款增长空间还非常大。二是影响信贷投放的因素仍然较多。部分金融机构资产结构还不够合理;我县企业的整体实力不强,信用等级较低,财务管理不够规范;融资担保体系还不健全等。三是保险业发展步伐需进一步加快。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的“三农”保险产品。这些困难和问题,需要金融界的同志们认真思考研究,科学有效解决,努力为全县经济社会发展创造一个良好宽松的金融环境,以实现经济与金融融合协调发展。
“十二五”是我县加快推进率先突破发展的攻坚时期,也是全县金融业做大做强的重要历史机遇期。从国家层面看,随着新一轮西部大开发战略和关天经济区发展规划的实施,西部地区成为中国经济新的增长极,必将推动西部地区综合经济实力迈上一个新台阶。从我县来看,经过“十一五”的发展,我县已进入工业化和城镇化初级阶段,进入现代农业新阶段。今年人代会审议通过的《县国民经济和社会发展十二五规划纲要》,描绘了“一市三基五业”宏伟蓝图,提出了“十二五”期间我县发展的主要目标是:实现三个上台阶,即综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平上台阶;实现“四个翻番”,即生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入翻番。到2015年,全县生产总值要达到122亿元,年均增长16%以上,财政总收入10亿元,年均增长12.1%,全社会固定资产投资累计360亿元,年均增长23%以上。围绕上述目标,谋划了近200个重大项目,总投资达到500亿元左右。这些项目的实施为银行投资提供了良好机遇。各金融机构一定要正确处理好执行宏观调控政策与支持地方经济发展的关系,科学确定保持信贷合理增长与支持经济较快发展的均衡点和切入点,竭力把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业,全力推动我县经济和金融联动突破发展。
二、服务发展大局,发挥好金融支持地方经济发展的支撑作用
今年是“十二五”的开局之年。新的形势和任务给我县金融业发展提供了难得的历史机遇,也对金融工作提出了更高要求。在当前中央宏观调控趋紧的形势下,各金融机构要充分发挥自身优势,积极应对困难,努力用好用活政策,为“十二五”的良好开局提供有力的金融服务和保障。
一要努力扩大信贷规模。今年全县安排重点项目100个,年度投资35亿元以上,对银行贷款的实际需求很大,全县新增贷款规模至少要达到3.5亿元,否则就不能缓解经济发展对信贷资金的需求,因此,金融保障的任务很重。希望各金融机构在用足、用好现有规模的基础上,积极向上级行争取扩大规模,预先做好准备,根据各项经济建设任务,把握好信贷投放的节奏和力度,促进信贷较快增长,积极增加实体经济的资金供应,全力完成金融总量保障的基本任务。
二要进一步优化信贷结构。各金融机构要按照“区别对待、有扶有控”的信贷原则,紧密结合经济金融发展实际,进一步优化信贷投向,以信贷结构调整促进全县经济结构调整和发展方式转变。一是要全面落实民生金融政策。在风险可控的前提下,要优先安排下岗失业人员小额担保贷款、青年农民和大学生创业富民贷款、国家助学贷款、灾后重建贷款和保障性住房建设贷款,不断加大对弱势群体和经济社会薄弱环节的信贷投放力度,为提高城乡居民收入水平和培育新的消费热点提供有效信贷支持。二是要全面落实关于县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的政策措施,优先保证“三农”、中小企业的合理信贷需求,特别是在执行稳健货币政策的条件下,金融机构对“三农”和中小企业的贷款增幅要高于各项贷款平均增长水平,对“三农”和中小企业新增贷款要高于去年同期新增贷款总量。三是要全面落实支持区域经济金融协调发展的信贷政策,将更多的信
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