2收入再分配重点.ppt

但罗尔斯原意不是要收入平均主义，要满足极大极小化原则，仍要允许收入差异 存在（见P252例子） （3）罗尔斯的思想实验 在“无知面纱”（ “the veil of ignorance”）的初始状态（Original Position）下，人们对自己在社会中会处于什么地位并不清楚，所以能不偏不倚的看待收入分配目标，接受极大极小社会福利函数。人们都担心自己会处于收入分配的最底层，因而希望尽可能提高最底层人的收入。 （4）观点争议： 在“无知面纱”的初始状态下做出的决策是否具有伦理上的优越性；自私自利的理性人不一定厌恶风险；减少大部分人的福利以增进境况最差者的福利政策是否顺应民心。 3、帕累托效率收入再分配Pareto Efficient Income Redistribution （1）在自私自利和边际效用递减的假设下，再分配政策使一部分人的福利下降，另一部分人的福利增加，即使这样使得社会福利总额提高，也不属于帕累托改进。 （2）在自私自利和边际效用相同的假设下，再分配政策使一部分人的福利下降，另一部分人的福利等额增加，社会福利总额不变，也不属于帕累特改进； （3）在利他主义的假设下，收入转移使一部分人的福利增加，另一部分人的福利也会增加，社会福利总额提高，属于帕累特改进。但是，私人部门难以实现足够的收入转移，因此政府的再分配政策可以实现帕累特改进。 （4）支持收入再分配政策的其他观点 收入分配制度是公共用品；收入分配制度是一种保险政策； 收入分配制度有助于社会稳定。 4、非个人主义观点 （1）不公平的分配结果是不合意的 如果一项收入分配政策不改变低收入者的处境而增加高收入者的收入，社会福利总额增加。对此，功利主义者认为是好的，非个人主义认为是不好的。 （2）商品平均主义 特殊商品应该实行平均分配。 （3）利他主义 当捐赠者关心受捐赠者的消费状况时，利用这些商品进行收入再分配，可以纠正外部性。 5、其他方面 （1）过程与结果 （反对再分配的观点） 如果产生收入的过程是公平的（分配规则公平），政府就没必要（对结果）再进行收入再分配。 （2）流动性（反对再分配的观点） 如果社会成员所处的社会地位可以随着时间的推移而变动（在社会存在足够的流动性的情况下），收入分配不再具有特殊的伦理价值。 （3）腐败（支持再分配的观点） 不公平程度与腐败之间有正相关关系。再分配可以减少不公平程度，也可以减轻腐败。 三、支出归宿 对政府现实再分配计划效果的评估可以通过支出归宿进行分析。 支出政策对实际收入分配的影响称为支出归宿。 由于以下原因，支出归宿难以确定。 1、相对价格效应 任何引起价格连锁变动的政府计划，都会影响商品消费者和投入供给者的收入。通常假定一项既定政策只有益于接受者，其他价格变动对收入分配的影响很小。 2. 公共物品 大量政府支出用于公共物品。但是该如何确定公共物品对收入分配的影响呢？确切回答这个问题是不可能的。 3、实物转让评价实物转让是否不如等价的现金转让？不一定 （1）实物转让比现金转让产生的效用水平低。 实物转让使预算约束线变为AFD,最优消费组合点为F。现金转让使预算约束线变为HD，最优消费组合点是E3，因此实物转让比现金转让产生的效用低。 （2）实物转让与现金转让产生的效用水平相同 实物转让使预算约束线变为AFD,最优消费组合点为E5。现金转让使预算约束线变为HD，最优消费组合点也是E5，因此实物转让与现金转让产生的效用相同。 （3）实物转让理由 （1）实物转让计划在美国收入维持政策中起着重要的作用； （2）实物转让计划不如现金转让计划更有效率，存在更多的管理成本； （3）但是，也许有助于减少福利欺诈行为，阻止不具备资格者的申请； （4）不仅帮助了受益者，而且帮助实物的生产者。 四、结论 1、最优分配理论是规范性的，而不是实证性的 2、在讨论收入如何界定、政府政策对每个人的收入 有怎样的影响等方面，存在着种种困难 3、转让常常采取公共物品和实物转让的方式，很难 用货币价值表示 4、对于政府计划如何改变收入分配的任何证据，都 必须谨慎解释 * 第十二章 收入再分配：概念问题INCOME REDISTRIBUTION: CONCEPTUAL ISSUES 本章架构 一、收入的分配 二、收入再分配的理论依据 三、支出归宿 四、结论 伏尔泰“统治艺术在于将财富尽可能多地由一个阶级转移给另一个阶级” 马克思 收