(娘子关泉保护工作.docVIP

保护“母亲泉”在行动——落实人大议案开展娘子关水源地保护纪实 巍巍娘子关，千百年来一直是山城的一个著名标志和象征。让这里闻名遐迩的，不仅有古关隘，还有从这里流出的汩汩清泉。　　泉口位于平定县娘子关镇附近的娘子关泉，是我国北方地区最大的岩溶泉。整个泉域地跨阳泉、晋中、太原三个市的十个县区，泉域总面积为7217平方公里，其中阳泉市泉域面积2430 平方公里，现有十几处泉眼，占整个泉域总面积的34%。自上世纪七十年代阳泉市、平定县两级投入大量资金建设提水工程以来，娘子关泉水便流出了娘子关、流向了全市，成为全市最重要的生产、生活水源。它承担着阳泉地区80%以上的供水任务。全市上百万人的生活用水和阳煤集团、阳光发电有限公司、阳泉铝业有限公司等大型骨干企业的生产用水，以及平定县、郊区几万亩农田的灌溉用水，全部来自娘子关泉域。娘子关泉成为全市当之无愧的“母亲泉”。　　然而曾几何时，由于生产、生活等方面种种人为因素的影响，娘子关泉的水量在减少、水质在遭到污染，“母亲泉”的生命在遭受威胁。2006年，蔡新田等十几位市人大代表以人大代表的高度敏锐性和责任感，向市人大提出了保护娘子关水源地的议案，引起了市人大的高度重视。 2007年，市十三届人大一次会议正式通过了这项议案，并交由市政府办理。从此，娘子关水源地的保护便成为全市上下瞩目的重大工程拉开了大幕。 一 　　蔡新田，平定县高级职业中学副校长，市第十二届、第十三届人大代表。作为一名土生土长的平定人，蔡新田对于娘子关以及娘子关泉既熟悉又充满了感情。2006年，因为工作关系，蔡新田到娘子关镇搞调研。工作之余，他来到娘子关著名的泉口五龙泉游览，然而在这里的所见所闻却让他充满了担忧和不安。　　他看到泉口附近的企业在任意排污，居民旱厕和旅店、饭店的粪便与污水也在排向泉水。整个泉眼群周围，由于河道清淤不够，河道两侧生活垃圾、建筑弃渣、工业废渣大量堆积。在和当地人的交谈中得知，有开发商想在娘子关开设纯净水水厂，结果却因水源化验后发现菌类超标而作罢。蔡新田联想到娘子关泉是全市的“母亲泉”，全市上百万人的饮用水来自这里。作为一名人大代表，他认为自己有责任呼吁对娘子关水源地进行保护。　　从娘子关回到县城，蔡新田立即着手联系平定团的其他代表写议案。在进一步深入调查研究的基础上，他和其他１０名代表当年12月共同提出的《加强娘子关水源地保护》的议案被提交到市人大。 二 　　《加强娘子关水源地保护》的议案所提及的娘子关泉源水量减少、水质遭受污染的情况，引起了市人大的高度重视。市人大马上将此议案向市政府进行了批转。2007年4月，在市十三届人大一次会议上，这项议案被提交大会审议，同样引起了代表们的共鸣和热议。　　有代表认为，娘子关水源地的保护事关全市人民的安康福祉，是事关民生的重大问题。还有代表认为，娘子关镇是全市唯一的国家级历史文化名镇，又是全市著名的旅游景区，保护好娘子关水源地，对于全市的历史文化保护、旅游开发有着重要意义。市十三届人大一次会议共收到代表提出的议事原案33件，经大会表决，《娘子关水源地保护》最终成为大会唯一的一项正式议案。7月19日，市人大专门召开了由负责督办的市人大各专门委员会和政府相关承办部门负责人参加的代表议案和重点建议交办会。　　对于市人大交办的这项议案，市政府高度重视。议案由白云市长亲自领办，市政府成立了由白云市长任组长，副市长王敬瑞任副组长，市发改委、财政、水利、建设、环保、交通、农业、林业、国土、煤炭、旅游、平定县政府等相关单位的负责人为成员的阳泉市娘子关水源地总体保护工程领导组。各部门迅速深入到娘子关镇开展基础资料的收集和现场调查，做好前期规划准备。 三 　　由于水源地保护涉及内容多、范围广、技术难度高，且在全省尚属首次，市水利部门聘请技术专家，对娘子关的所有泉口进行GPS定位测量，绘制了娘子关泉源区现状图和规划方案布置图，并委托山西省水资源研究所进行保护总体方案的规划设计。经过半年多的紧张工作，于２００７年10月中旬完成了《阳泉市娘子关泉源（水源地）保护总体方案》，并在此基础上提出了《阳泉市娘子关泉源（水源地）保护实施方案》。　　11月1日，市水利局邀请市人大荆东生副主任、吴学斌副主任和6名市人大代表以及市政府相关职能部门负责人，对《实施方案》初稿进行了讨论，会后合理采纳参会人员的意见和建议，对《实施方案》进行了修改完善。11月29日，市政府第5次常务会原则通过了《总体方案》和《实施方案》，进一步明确和细化了各部门承担的任务，决定从2007年年底开始全面启动娘子关泉域保护工程。　　《总体方案》和《实施方案》以加强娘子关泉源保护、提高水环境生态质量为目标，以泉口周边环境整治为重点，高起点规划，力图通过实施水源保护工程，促进人水和谐，实现娘子关水资源的可持续利用。两个方案同时确